О практике расследования несчастных случаев на производстве при травмах, нанесенных другим лицом
Несчастный случай с уборщицей А. производственного участка № 2 СУ-22 ОАО “Мосинжзеленстрой”, произошедший 7 марта 2002 г. при нанесении ей травмы другим лицом, расследован с участием государственного инспектора труда в г. Москве в период с 14 марта по 12 апреля 2002 г. (на основании сообщения о несчастном случае от 14.03.02) и был квалифицирован как несчастный случай на производстве, о чем составлен акт по форме Н-1 от 14.04.02.
Материалы расследования были переданы в Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 17 (далее – ГУ МРО ФСС РФ, филиал № 17). Заключением по квалификации несчастного случая от 29.04.02 ГУ МРО ФСС РФ, филиал № 17 несчастный случай с уборщицей А. СУ-22 ОАО “Мосинжзеленстрой” от 07.03.02 квалифицирован как не страховой и в адрес Государственной инспекции труда в г. Москве было направлено заявление о признании акта Н-1 от 14.04.02 недействительным.
Государственная инспекция труда в г. Москве письмом от 05.01.04 сообщила, что не усматривает оснований для признания указанного акта недействительным.
ГУ МРО ФСС РФ, филиал № 17 аналогичное заявление направило в адрес Федеральной инспекции труда при Минтруде России, в удовлетворении которого также было отказано письмом от 20.04.04.
ГУ МРО ФСС РФ, филиал № 17 полагает, что решения Государственной инспекции труда в г. Москве и Федеральной инспекции труда при Минтруде России, а также акт о несчастном случае на производстве с уборщицей СУ-22 ОАО “Мосинжзеленстрой” не соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (далее – Закон № 125-ФЗ) по следующим основаниям.
В момент несчастного случая уборщица не исполняла трудовых обязанностей, ее нахождение на производственной территории не было обусловлено производственной необходимостью. Обстоятельства, указанные в материалах расследования несчастного случая, свидетельствуют о том, что травма была получена в момент праздничного застолья с распитием спиртных напитков, что является грубым нарушением правил внутреннего трудового распорядка. Кроме того, несчастный случай произошел в нерабочее время.
На заявление ГУ МРО ФСС РФ, филиала № 17 Государственная инспекция труда в г. Москве представила письменный отзыв, в котором указано, что из имеющихся материалов расследования несчастного случая, произошедшего с уборщицей А., вступившего в законную силу приговора Нагатинского районного суда г. Москвы от 10.09.02 по делу в отношении бригадира участка № 2 СУ-22 ОАО “Мосинжзеленстрой”, привлеченного к уголовной ответственности, и фактических обстоятельств усматривается, что уборщица находилась на производственном участке в связи с тем, что по заданию прораба занималась уборкой производственных помещений. Примерно в 15.30 бригадир производственного участка № 2 нанес ей удары рукой по лицу. Следовательно, травма, нанесенная другим лицом, произошла в рабочее время на территории организации, при выполнении работы по заданию прораба.
Уборщица А. обратилась в Тимирязевский районный суд г. Москвы с заявлением о признании несчастного случая страховым и требованием к ОАО “Мосинжзеленстрой” и ГУ МРО ФСС РФ, филиалу № 17 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, ежемесячного пособия и возмещения морального вреда за причинение вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве.
Суд решением от 17.09.04 постановил:
• признать несчастный случай на производстве, произошедший 7 марта 2002 г. с уборщицей А. на производственном участке № 2 СУ-22 ОАО “Мосинжзелен¬-строй”, страховым случаем;
• обязать ГУ МРО ФСС РФ, филиал № 17 выплатить уборщице А. единовременную компенсационную выплату вследствие несчастного случая на производстве в размере 36 000 руб.;
• обязать ГУ МРО ФСС РФ, филиал № 17 выплачивать А. ежемесячное пособие вследствие несчастного случая на производстве, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, начиная с 14 апреля 2002 г.;
• взыскать с ОАО “Мосинжзеленстрой” в пользу А. возмещение морального вреда в сумме 15 000 руб.
На это решение Тимирязевского районного суда г. Москвы ГУ МРО ФСС РФ, филиал № 17 обратился с кассационной жалобой в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего решение частично подлежащим отмене, обсудив доводы кассационной жалобы, нашла решение суда первой инстанции в части признания несчастного случая на производстве в отношении уборщицы А. страховым случаем, возмещении морального вреда в размере 15 000 руб. изменению и отмене не подлежащим, как постановленное в соответствии с требованием закона.
|