Вот что по поводу обучения в УЦ РТН вещает генпрокуратура. В соответствии с этим приказом № 37 Аттестация специалистов может проводиться в комиссиях предприятий.
п. 8 из приказа исключен, то есть никакогодокумента УЦ не выдает. Удостоверение выдает Аттестационная комиссия.
В соответсвии с новой редакцией приказа № 37

Где здесь об ответственных лицах, за исправное содержание и безопасное производство работ?
В соответсвии с законодательством предаттестационная подготовка является добровольной.

а кто с этим спорит?

ЭТО В КАКОМ ЗАКОНЕ?

из письма прокуратуры, касаемо предаттестационной подготовки, следует:
а) навязывание госорганом где ее проходить - есть нарушение положений закона о защите конкуренции:

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

1. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются:
1) введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров;
2) необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 164-ФЗ)
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров;
4) дача хозяйствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров для определенной категории покупателей (заказчиков) или о заключении в приоритетном порядке договоров;
5) установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары;
6) предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке;
(п. 6 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 164-ФЗ)
7) предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 настоящего Федерального закона.
(п. 7 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 164-ФЗ)
2. Запрещается наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления полномочиями, осуществление которых приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. Запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора, если иное не установлено Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Федеральным законом от 30 октября 2007 года N 238-ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта".
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ)

б) подготовка носит добровольный характер. с этим может и можно было бы согласиться, если бы не пресловутый приказ РТН №37:

5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору.

вобщем господа "дилетанты в погонах" в очередной раз облажались,особенно они облажались с реализацией собственного же предписания. ибо на дворе 2011, а "воз и ныне там". РТН по просту забило на это предписание и по прежнему выдает лицензии экспертам по ЭПБ по видам надзора и т.п. единственное, что пожалуй измнилось, так это отменили Систему оценки соответствия на ОПО, хотя по слухакм она теперь носит добровольно-принудительный характер. так местные эксперты все равно являются ее членами.
а вообще мне лично не понятно почему к примеру аттестция нужна:
- тем кто вчера закончил учебыне заведения? я и так изучал уже НПА и сдавал экзамены, а тут вот опять...
- зачем при переходе из организации в организацию, а также с должности на должность, если функции не меняются?

аттестации нужно подвергать раз в пять лет на основании прохождения курсов повышения квалификации, это обычная практика почти для любой профессии. а также, в исключителдьных случаях, как при аварии или на основании распоряжения рукводителя РТН при существенном изменении НПА.

Самоподготовка тоже подготовка, программы имеются, если будет необходимость, например, впервые подготовить к аттестации, то решение за работодателем, вот это добровольность подготовки. Чему там можно научиться. Подготовка в УЦ не носит обучающего характера, простое натаскивание на ответы по билетам. как ЕГЭ. Раздаются программы и в компьтерах билеты, отвечайте. За два дня ответили на все билеты и раздали ответы всем слушателям. Все с первого раза прошли аттестацию, так компьютерная программа сразу дала сбой, пришлось повторить процесс с таким же результатом. А неделя прошла и денежки за подготовку ушли, кто то ушел так и не узнав ничего. Проект отмены этого коррупционного приказа уже готовится. Посмотрим как сумеют отменить. Позвонил инспектору по вопросу подготоки ответственных, озвучил, что знаю про представление прокуратуры . Ответил: "хотите в УЦ , хотите самоподготовка по программам", присутствовать во время аттестации будет. Программы во время подготовки в УЦ все получили.

вот тото и оно....

так в принципе никто не запрещает организации самой создать подразделение занимающихся преподготовкой работников, правда придется вот попотеть.
однако вопрос в другом - написано в 37 предшествует подготовка и никуда от этого не деться.
кстати, откуда вот информация что отменяют? ничего не исключаю, просто как то даже не слышал о намерении пересмотреть.