21.04.2009 / Ростехнадзор продолжает борьбу с коррупцией

Ростехнадзор подтверждает, что в ведомстве продолжается антикоррупционная деятельность.

В стадии расследования находится уголовное дело, возбужденное против начальника отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами УТЭН по Забайкальскому краю Михайлова Н.С., задержанного с поличным при получении взятки. Возбуждено уголовное дело по ст. 290 УК РФ.

Против начальника отдела горного надзора УТЭН по Забайкальскому краю Чиркова Н.А. возбуждено уголовное дело по ст 293 УК РФ (халатность). Также, дело по аналогичной статье было возбуждено и против инспектора этого же УТЭН Шабанова Н.В., на основании судебного решения ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Возбуждено уголовное дело в отношении директора филиала ЦЛАТИ по ПФО Карпенко Ю.Д., который состоял в организованной преступной группе с сотрудниками УТЭН по Чувашской республике.

Сотрудник УТЭН по Владимирской области Куценко В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 290 и 159 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 мес.

Возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника МТУ по СФО Шайдорова В.Б., по ч 4 ст. 290 УК РФ (взятка). По аналогичной статье признаны виновными и осуждены сотрудники УТЭН по Саратовской области Сермягов С.И., Мухряков А.В., Уваров А.Е., заместитель руководителя УТЭН Полях А.В. Также, по статье о взятках возбуждено дело против сотрудника УТЭН по Белгородской области Головко С.Д., по Приморскому краю – Карловского А.Б., по Челябинской области Забалуева Б.А., Субач И.В., Сайко В.Е., Винаева В.В, Ханты-Мансийского УТЭН Поддубного В.Б.

Кроме того, по статье 290 УК РФ осуждены сотрудники Енисейского МТУ Плеханов А.Н., УТЭН по Челябинской области Малахов В.Г., Мурманского УТЭН Родин В.М., и.о. руководителя УТЭН по Ставропольскому краю Лункин В.В., сотрудник УТЭН по СЗФО Кольцова О.В. Предъявлено обвинение по этой же статье главе Енисейского межрегионального территориального управления Сергею Аржанову и главе Сибирского МТУ Баклицкому Л.Н.

Также возбуждены уголовные дела по ст. 285 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств) против замруководителя НВМУ Синицина С.Г. и сотрудника Кемеровского УТЭН Москвина Э.Н.

http://www.gosnadzor.ru/anticorruption/210409.html

мда, с такими "показателями" можно было бы сразу руководству делать сикоку
а сколько еще не выявлено

Это всё ПИАР имеющий своей целью
1. Показать, что новое руководство РТН "белое и пушистое"
2. Устранить конкурентов в борьбе за кусок огромного пирога, созданного ФЗ-116
3. В связи с предстоящим сокращением в ведомстве РТН, показать сотрудникам РТН, что будет с ними, если они не напишут заявление по собственному желанию, т.к. сокращение по закону станет в копеечку бюджету.

[...] В конце апреля к шести годам тюрьмы приговорили бывшего начальника контрольного управления Ростехнадзора Владимира Козыря. Он грозил замучить проверками бизнесмена, если тот не будет платить ему $150 000 в месяц.

Ростехнадзор регламентирует работу всех промышленных объектов страны. В опросах предпринимателей он занимал одно из первых мест по степени коррумпированности. Но в сентябре прошлого года у ведомства поменялся руководитель, и началось самое интересное.

При Николае Кутьине в Ростехнадзоре приступили к радикальной чистке. Меньше чем за год ушли свыше 400 руководителей разного уровня, отменены несколько приказов, оставлявших чиновникам простор для творчества. Насколько эффективна столь сильная встряска с точки зрения борьбы с мздоимством?

«Реформы связаны с давно перезревшим пониманием президента и правительства, что дальше так нельзя, — объясняет Forbes Кутьин. — Это и наше внутреннее понимание, в частности мое». Бюрократы, по Кутьину, пилят сук, на котором сидят: «Приходит чиновник, 3-5 лет работает, набирает денег полные карманы, а потом сам страдает от себе подобных».

Смена руководства не сулила 12 000 сотрудников Ростехнадзора особых потрясений. Кутьин работал в ведомстве с 2004 года, последнее время был заместителем боевого генерала Константина Пуликовского. Кутьин расследовал взрывы на кузбасских шахтах, защищал проект строительства трубопровода в 800 м от Байкала — пока Владимир Путин не распорядился перенести его подальше от уникального водоема. Неоспоримым карьерным преимуществом 43-летнего чиновника был опыт работы в мэрии Санкт-Петербурга: Кутьин служил заместителем председателя комитета по управлению госимуществом, когда за внешние связи города отвечал Путин.

Новый руководитель Ростехнадзора ретиво взялся за дело. За несколько месяцев работы Кутьин сократил число региональных подразделений ведомства с 84 до 38, уволил часть руководителей и их замов. Параллельно он отменял распоряжения предшественника, которые открывали перед чиновниками простор для злоупотреблений. Почему молчал раньше? «Если бы он возмущался, то был бы сейчас там же, где я, а не руководителем», — объясняет поведение Кутьина бывший замглавы Росприроднадзора Олег Митволь, потерявший свой пост после многолетней борьбы с непосредственными начальниками.

Победить взяточничество на низовом уровне Кутьин планирует повышением доходов оставшихся сотрудников. Сейчас инспектор Ростехнадзора получает 10 000-12 000 рублей в месяц. «Понятно, что такие оклады сами по себе формируют коррупционные желания», — признает Кутьин и надеется повысить зарплаты до 30 000 рублей.

Недавняя проверка прокуратуры показала, что для регистрации экспертных заключений волгоградские компании отчисляли местному управлению Ростехнадзора по 20% выручки, челябинские чиновники заработали на согласованиях 1,3 млн рублей. По оценке самого Кутьина, ежегодно на взятки чиновникам Ростехнадзора предприниматели тратят $2-3 млрд. «Возможность получения незаконных доходов есть у всех, начиная с инспектора и до моей должности», — говорит глава ведомства, подчеркивая, что сам всегда отказывался от предлагаемых взяток.

Тех, кто не смог устоять, Кутьин преследовать не собирается. «Я не работаю в следственном комитете, мне статистика посаженных не нужна, — говорит он. — Пока мы будем проводить расследование, уйдет драгоценное время, которого нам так не хватает». Вместо этого сотрудникам с рыльцем в пушку было предложено уволиться по собственному желанию. «Кто-то решил, что еще может поработать, и как мы знаем, в последний месяц прошел ряд задержаний людей, с которыми мы проводили профилактические беседы», — говорит Кутьин.

Полностью очистить свое ведомство от коррупции он рассчитывает года за три. Предприниматели, работающие с Ростехнадзором, констатируют, что изменились формы «сотрудничества», а не содержание. Раньше чиновники принимали взятки в конвертах, которые подшивались прямо в папку с утверждаемым проектом, рассказывает сотрудник компании-разработчика проектной документации, попросивший не называть его имя. Работать по старинке больше нельзя, и теперь просителям настоятельно рекомендуют решать проблемы с согласованиями через определенную фирму. Московским компаниям часто советуют ООО «Промцентр» с офисом на задворках территориального управления Ростехнадзора в Газетном переулке. Адрес этой компании не найти в интернете, по контактным телефонам включается факс. Однако вряд ли она может пожаловаться на дефицит заказов.

«Недавно моя коллега носила проект на согласование в Ростехнадзор, ей там открытым текстом сказали: ваш проект выполнен отлично, но так как вы сдавали его не через «Промцентр», то мы откажем вам в согласовании», — говорит собеседник Forbes. Стоимость услуг этой компании зависит от сложности проекта: например, помощь в утверждении нормативов предельно допустимых выбросов может обойтись в 59 000 рублей.

«Это идет от того, что мы начинаем давить в зародыше нарушения, а они тут же находят решение, — сетует Кутьин.

— Раньше чиновники просто брали взятки на рабочем месте, теперь их поддушили, и они стали создавать буферные фирмы». [...]

© "Русский Forbes". 29.05.2009

Кому не СРОчно
Под вывеской саморегулируемых организаций могут появиться фирмы-фантомы

Ольга Бухарова
"Российская Бизнес-газета" №703 (19) от 26 мая 2009 г.

До конца этого года должен завершиться процесс формирования саморегулирующих организаций в строительной отрасли, которые прежде всего отменят систему лицензирования.

Однако на съезде российских строителей высказывались опасения, что пока только 5 саморегулирующих организаций внесено в реестр. Поэтому к концу года Ростехнадзор может столкнуться с "валом" заявлений от некоммерческих партнерств, претендующих на статус СРО. Успеют ли зарегистрироваться все строительные и проектные компании? Как изменится роль экспертных организаций? И как борются с коррупцией в Ростехнадзоре? Об этом наш разговор с руководителем Ростехнадзора Николаем Кутьиным.

- Как идет процесс формирования саморегулирующих организаций в строительной отрасли? Сколько уже подано заявлений? В чем причина отказов?

- Только две из 20 сдавших организаций документы смогли с первого раза войти в реестр. Это организации специального строительства, которые подчиняются воинской дисциплине, поэтому у них все прошло без сучка и задоринки. Отказы в регистрации происходят только по одной-единственной причине - несоответствие пакета документов установленным правилам.

Главные проблемы были связаны с такими элементарными вещами - в уставе не прописаны цели и содержание деятельности некоммерческой организации. А среди представленных для государственной регистрации документов, как правило, отсутствуют требования к страхованию гражданской ответственности либо компенсационный фонд сформирован с нарушением требований законодательства.

Понимаю, что все это бюрократические моменты, но требования закона незыблемы.

Мы как надзорный орган заинтересованы внести в реестр СРО как можно скорее данные о таких организациях. Потому что от этого зависит правовой статус строительных компаний.

- Некоторые строительные организации просили повременить с переходом к СРО и продолжать работать по лицензии...

- Со следующего года лицензий больше не будет. То, что творится на этом рынке, не выдерживает никакой критики: лицензий на строительство было выдано около 300 тысяч, многие из этих компаний не имели даже строительной техники. А лицензия им была необходима только для участия в тендерах на получение заказа, а потом на субподряд они брали настоящие строительные фирмы. Введение СРО преследовало цель прежде всего избавиться от таких фирм-однодневок.

- Не получится ли, что и саморегулирующие организации ждет такой же фиктивный подход? Сколько всего, на ваш взгляд, должно у нас появиться СРО?

- Пока многие строительные организации выжидают, смотрят на других. Активность проявили только реально работающие объединения, которые давно были готовы к изменению своего юридического статуса.

По-настоящему тревожит другое. Есть предпосылки, что некоторые правовые фирмы готовятся к тому, чтобы предоставлять услуги по организации СРО. Если такой новый бизнес будет активно развиваться, то под вывеской саморегулирующих организаций могут появиться фирмы-фантомы. Тогда мы получим всплеск вновь созданных организаций. Пока же исходя из нынешней ситуации я не думаю, что будет внесено в реестр больше 100-150 саморегулирующих организаций.

- Успеете всех зарегистрировать в этом году? Или есть вероятность, что сроки могут быть перенесены?

- А зачем? Все, кто хочет, успеют. Самый трудный этап становления уже пройден, организационные вопросы решены. Мы в первом квартале уже отработали методику работы. Ошибки предыдущих организаций доводим до сведения вновь создаваемых. И сейчас к нам поступают уже более качественные пакеты документов. Во втором полугодии будет идти текущая работа заявительного характера.

- Какие преимущества дает СРО?

- По закону саморегулируемые организации будут заниматься, к примеру, компенсационными выплатами. При добровольном объединении компании создают свои фонды, куда будут вноситься взносы, и если одна из фирм "прогорит", то остальные будут компенсировать этот ущерб.

Также в СРО будут рассматривать споры: если возникнут претензии у потребителей или при сдаче объекта зафиксированы нарушения, которые компания отказывается устранять. Все идет к тому, что те функции, которые раньше выполняли чиновники, теперь будут переданы СРО. Строительный рынок должен стать саморегулируемым.

- Что в строительной отрасли может принципиально измениться во взаимоотношениях государства и бизнеса?

- К примеру, при принятии Градостроительного кодекса надзор также остается за госорганами, а строительный контроль обязаны вести сами заказчики и застройщики. То есть за качество возводимых объектов будут отвечать непосредственные исполнители. А зачем нашим инспекторам ходить по стройкам, травмировать своим появлением строителей и создавать коррупционные прецеденты. Ростехнадзор будет присутствовать только на ключевых этапах строительства, чтобы проверить, нет ли отклонения от проектных решений. Сам процесс мы ежесекундно контролировать не будем, иначе темпы строительства будут крайне низкими. В период кризиса любая бюрократическая проволочка чревата "замораживанием" строительства.

В последующем мы саморегулирующим организациям могли бы передать и вопросы, связанные с ведением надзора и экспертной оценки технических устройств на объектах (подъемных кранов, лифтов), энергетикой. То есть все, что непосредственно связанно с безопасностью ведения работ.

- Как это отразится на промышленной безопасности? Что тогда останется контролировать федеральным органам?

- Правительственные органы должны отвечать только за вопросы глобальной безопасности на тех объектах, которые могут нанести ущерб не одному региону.

Все остальное нужно переводить в зону ответственности самих собственников, а то получается, что мы все друг другу не доверяем и друг друга проверяем. Да и зачем создавать армию контролеров-чиновников, которые будут висеть на шее у налогоплательщиков.

- Как продвигается реформа Ростехнадзора? Какие цели она преследует?

- Путем реформирования собираемся создать оптимальную структуру взаимодействия государства и предприятий, эксплуатирующих опасные объекты. Для этого в первую очередь проводим максимальную реструктуризацию нашего ведомства, дабы минимизировать уровень коррупции. Чтобы нерадивые чиновники не строили на надзоре свой бизнес. Еще в прошлом году центральный аппарат был сокращен на 25 процентов. Количество территориальных управлений сократится с 84 до 38. Мы проводим серьезную кадровую чистку в своих рядах, избавляемся от самых коррупционных должностей в нашем ведомстве - руководителей и их замов. Уже в два раза сократили начальственный аппарат. Реформа нашего ведомства должна быть завершена к 1 июля.

- Какие санкции ждут компании, которые допускают на своих объектах аварии и случаи травматизма?

- Одним вынесением предписаний предприятию не отвертеться. Самого руководителя может ждать штраф в размере 20 тысяч рублей, его переаттестация. Кроме того, налагается штраф и на само юридическое лицо, который в случае наличия экологического ущерба будет очень чувствительным для собственника, который может достигать нескольких миллиардов рублей.

- Вы предлагаете освободить экспертные организации от необходимости утверждать свои заключения в Ростехнадзоре...

- В ближайшие месяцы доведем эту работу до логического завершения. Вообще пытаемся добиться того, чтобы чиновники не имели никакого отношения к проведению экспертиз. Это коррупционный рынок, через который, по разным оценкам, проходит около одного миллиарда долларов в год. Даже сам факт рекомендации чиновником той или иной экспертной организации как наиболее компетентной уже недопустимо. Мы будем информировать только о недобросовестных компаниях.

Кроме того, предлагаем законодательно внести уголовную ответственность экспертов экспертной организации за недобросовестное заключение. Так как не раз случалось, что результат неверно проведенной экспертизы приводил к человеческим жертвам.

http://www.rg.ru/2009/05/26/firmy.html

эх, и авгиевы же конюшни достались Кутьину
но взгляды мне пока что его нравятся, особенно то чтобы сосредоточить внимание надзора лишь на крупных объектах

вот вроде недавно приняли поправки в правила технологического подключения электроустановок потребителей, исключающие необходимость допуска в эксплуатацию РТН установок мщностью до 100 кВт
однако такое ощущение, что местному РТН все это до лампочки
не можем добиться подключения от энергетиков, которых зашугал инспектор (они так прмямым текстом и сказали, что их предупредили, чтобы они портили инспектору маржу и АЗС он будет и дальше окучивать..)

Н.КУТЬИН надеется, что к концу года не останется ни одного служащего, «к чьей деятельности были бы вопросы».
Как сообщила на днях пресс-служба ведомства, Ростехнадзор продолжает борьбу с коррупцией.

Накануне руководитель Ростехнадзора Николай Кутьин утвердил план мероприятий по противодействию коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Он поручил организовать и провести с гражданскими служащими Ростехнадзора занятия по информированию положений Национального плана противодействия коррупции, утвержденного президентом РФ 31 июля 2008 года.

План мероприятий предусматривает обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликта интересов.

Также будут организованы внутриведомственные проверки использования государственного имущества, проведение проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".

Планируется проведение анализа правоприменительной практики в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на предмет устранения излишних административных барьеров при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами.

В нынешнем году Ростехнадзор создаст информационную систему оказания государственных услуг организациям и гражданам территориальными органами и подведомственными организациями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В связи с подозрениями в коррупции уже уволены или будут уволены до конца года более двух третей руководителей подразделений Службы.

В стадии расследования находится уголовное дело, возбужденное против начальника отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами УТЭН по Забайкальскому краю Михайлова Н.С., задержанного с поличным при получении взятки. Возбуждено уголовное дело по ст. 290 УК РФ.

Против начальника отдела горного надзора УТЭН по Забайкальскому краю Чиркова Н.А. возбуждено уголовное дело по ст 293 УК РФ (халатность). Также, дело по аналогичной статье было возбуждено и против инспектора этого же УТЭН Шабанова Н.В., на основании судебного решения ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Возбуждено уголовное дело в отношении директора филиала ЦЛАТИ по ПФО Карпенко Ю.Д., который состоял в организованной преступной группе с сотрудниками УТЭН по Чувашской республике.

Сотрудник УТЭН по Владимирской области Куценко В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 290 и 159 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 мес.

Возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника МТУ по СФО Шайдорова В.Б., по ч 4 ст. 290 УК РФ (взятка). По аналогичной статье признаны виновными и осуждены сотрудники УТЭН по Саратовской области Сермягов С.И., Мухряков А.В., Уваров А.Е., заместитель руководителя УТЭН Полях А.В. Также, по статье о взятках возбуждено дело против сотрудника УТЭН по Белгородской области Головко С.Д., по Приморскому краю – Карловского А.Б., по Челябинской области Забалуева Б.А., Субач И.В., Сайко В.Е., Винаева В.В, Ханты-Мансийского УТЭН Поддубного В.Б.

Кроме того, по статье 290 УК РФ осуждены сотрудники Енисейского МТУ Плеханов А.Н., УТЭН по Челябинской области Малахов В.Г., Мурманского УТЭН Родин В.М., и.о. руководителя УТЭН по Ставропольскому краю Лункин В.В., сотрудник УТЭН по СЗФО Кольцова О.В. Предъявлено обвинение по этой же статье главе Енисейского межрегионального территориального управления Сергею Аржанову и главе Сибирского МТУ Баклицкому Л.Н.

Также возбуждены уголовные дела по ст. 285 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств) против замруководителя НВМУ Синицина С.Г. и сотрудника Кемеровского УТЭН Москвина Э.Н.

«В центральном аппарате сейчас осталось только двое руководителей, которые работали до сентября 2008 года, остальные уволились», — сообщил недавно журналистам глава ведомства Николай Кутьин. «Десять руководителей центрального аппарата по моей просьбе, не дожидаясь, когда за ними придут, написали заявление», — отметил он. Также 70% руководителей территориальных органов уже ушли или скоро уйдут по собственному желанию или в связи с тем, что находятся под подпиской о невыезде или под арестом. "Кому как повезло. Успел написать заявление или не успел", - подчеркнул Николай Кутьин .

Он надеется, что к концу года не останется ни одного служащего, к чьей деятельности были бы вопросы.

Проблемы по работе территориальных органов Ростехнадзора существуют почти во всех регионах, особенно это ощутимо в Тюмени, Ханты-Мансийском автономном округе, Москве, Санкт-Петербурге. Не вызывают существенных вопросов с точки зрения злоупотребления своим положением и коррупцией только «атомные» округа, которые занимаются надзором в сфере использования ядерной энергии.

В рамках борьбы с коррупцией Ростехнадзор проводит анализ коррумпированности законодательства и пытается выявить цепочки, которые могли бы привести к созданию коррупционных механизмов. «К сожалению, наши инспекторы, расширенно трактуя свои полномочия, где только ни появляются, — признался глава ведомства. — Мы выявили основные схемы и надеемся искоренить большинство их в 2009 году».

"Мы очищаем верхушку нашего административного аппарата, потому что сейчас такое количество начальников и их замов, которые могут самостоятельно принимать решения, имеют право подписи, право взаимодействия с поднадзорными заявителями. Это уже вышло из-под нормального контроля", - сказал он в интервью РИА Новости.

Кутьин пояснил, что планируется сократить число территориальных управлений с 84 до 38.

"То есть останется не больше 50% руководителей. У каждого руководителя было пять, шесть, семь заместителей в каждой территории. Сейчас останется один, то есть это сокращение практически на 80%", - сказал он.

По его словам, такое большое число руководителей в ведомстве делает невозможным осуществлять над ними контроль.

"Поэтому реформа (Ростехнадзора) направлена в основном на оптимизацию количества людей, принимающих решения", - сказал он.

Эта мера, по его мнению, поможет и в борьбе с коррупцией в территориальных управлениях, чтобы "на местах работали честные и знающие специалисты".
"Конечно, многие от этой реформы пострадают (в структуре Ростехнадзора)", - добавил он.

При этом Кутьин отметил, что общая численность сотрудников ведомства сохраняется: при сокращении числа руководителей повысится число инспекторов, которых, по его словам, в Ростехнадзоре не хватает.

Глава ведомства также подчеркнул, что эта реформа никоим образом негативно не скажется на потребителях услуг Ростехнадзора, на поднадзорных объектах.
"Потому что инспекторы, наши отделы, как были во всех территориях, так они и остаются. Как был адрес, куда приходили люди с заявлениями, так он и будет", - сказал он, добавив, что не изменятся и сроки получения лицензий. Кутьин рассказал, что за последние годы выработалось "не совсем верное толкование наших полномочий". Так, документы на лицензию принимались только два раза в неделю, причем на многие лицензии - лишь в Москве.

"Естественно, мы это меняем. Мы переходим в ежедневный режим, на весь рабочий день. Мы сейчас пересматриваем количество лицензий, разрешений, решения по которым принимались только в Москве, и отдаем это в регионы", - сказал глава Ростехнадзора.

По его словам, сейчас готовятся изменения в административные регламенты Ростехнадзора.

Кутьин отметил, что перестройка продолжится до 1 июля 2009 года, чтобы все изменения проходили "в спокойном, не обвальном режиме".

Как пояснила газете « BN . ru » помощник руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора Ирина Соколова, эта реорганизация отрабатывалась на Петербурге. «Мы были пилотным проектом реформы Ростехнадзора. Официально приступили к работе с 25 марта. Сейчас из старого руководства практически никого не осталось. Кто-то ушел по собственному желанию, кого-то сократили», - рассказала она.

В целях борьбы с коррупционными механизмами, к примеру, отменяется лицензирование строительных компаний. Со следующего года часть государственных функций, связанных с проектированием и строительством, будет передана саморегулируемым организациям. «От того, что инспектора перестанут утверждать экспертизы, дома рушиться не начнут, - считает Николай Кутьин. - Строителей должны контролировать в том числе и страховые компании, ведь в случае ЧП именно страховщики несут значительные убытки. А инспектор Ростехнадзора при аварии ни одной копейки в зарплате не потеряет. Так кто больше заинтересован в качестве строительства?».

«Чистку рядов» в Ростехнадзоре планируется закончить к концу 2009 года.

"Надеюсь, к 23 декабря, когда будет праздноваться юбилей Ростехнадзора, у нас не останется ни одного (служащего), к чьей деятельности были бы вопросы", - пообещал журналистам глава ведомства.

Safeprom. ru – по материалам российских СМИ.
Размещено: 23.04.2009 11:06:53

____________________________Еще версии:
4. Макс. пропиарить для других закон о коррупции, типа наглядно показать -как может и с ними такое же случиться.
5. Осабить еще одну инспекцию, успешно и плодотворно существовавшую во все времена экономического роста России уже более 200? лет, а теперь такового не наблюдается.
Не слышно о такой же мощной борьбе с коррупцией в основных ведомствах, напр. в Минпром+торге , в медицине(кто лежал в больнице, тот знает) и во многих других. Она ведь везде как всеобщая ржавчина, причем еще как сказать, кто больше инициаторы взяток -сами чиновники и др. работники или взяткодатели, сами люди.

Действительно, вот в чем вопрос!

Чё щас ещё будем спорить о яйце и курице
Свои умозаключения у кого-нибудь ещё есть

BIG.US$,
что тут спорить яйцо однозначно было раньше

А кто его снёс?)))

одно дело когда сам несешь
другое когда с тебя вымогают, а сегодня РТН превратился в настоящую мафию, при чем все поставлено с умом
я уверен, что те же экспертные организации многое могут рассказать во что превратилось утверждение РТН экспертных заключений

Достаточно Вас послушать и получается, что инспекция виновата во всех смертных грехах. Крупный видно спец технадзора Кутьин, особенно в технических вопросах, достаточно почитать биографию. От бывшего мощного горного надзора оставить рожки да ножки? Вместе с водой выплескивают и..., смакование избиений какое-то. Нашли мафию, это мелочи в коррупции, есть и покруче. Скорее заказ собственников, мечтающий избавиться от всех надзоров. За РТН -охрана труда пойдет следом? Уже сейчас на заводах в Москве говорят, что мол это такое и для чего она вообще нужна в кризис, не до нее, а значит им нет дела и до 10 раздела ТК РФ в целом.

ну у Вас также довольно типичная позиция (бывшего, по всей видимости) чиновника, за ведомство видимо обидно...
я сам когда то работал на гослужбе и вообщем то чисто психологически Вас понимаю
но факты, есть факты РТН одно из наиболее коррумпированных ведомств и если для вас это "мелочи"-цветочки, то я даже не знаю что тогда ягодки (хотя наверное гаишников трудно переплюнуть конечно). наверное это массовый как вы говорите заговор бизнеса массово предлагающего взятки дабы дискредитировать четсных инспекторов
инспектора советского времени как раз по этому основанию в корне отличались от теперешних, некторые из которых специально идут в РТН, чтобы иметь свой "бизнес". в те времена именно "предлагали закрыть глаза", при чем далеко не все это делали из госгортехнадзора ибо знали, что если поймают, то будет очень худо.
Вы кстати были невнимательны - Кутьин увеличивает численность инспекторов за счет сокращения административно-управленческого персонала. Если откроете сайт РТН то там уже нет лозунгов Пуликовского на главной странице в духе прошедших времен. а идут отчеты по расследованиям.
что же касается послаблений в части административных требований, то вот спрашивается на кой инспектору энергонадзора принимать в эксплуатацию маломощные приборы потребления электроэнергии, если его функции может заменить та жа электросетевая организация? а уж какя была первоначальная редакция приказа РТН по приему энергоустановок, даже члены общественного совета при РТН (а это люди с большим опытом работы) ужаснулись. Пуликовский не знающий что еще подгребсти пд себя ввел обязательность проведеняи дополнительных экспертиз готовности экспертными организациями (как они работают написано выше). Т.е. в итоге получается, что нужно было пройти свидетельствование у сетевой компании, выдавшей техусловия, инспектора (предоставив кучу документов, которые вообще то смотреть нужно на месте, а не таскать ему) + вот еще пройти экспертизу при том что будь у вас 17 кВт или целая подстанция - один фиг. идиотизм за которым стоит вовсе не идея безопасности.