Ростехнадзор, ссылаясь на последние приказы Пуликовского, пытается заставить зарегистрировать в гос. реестре Высоковольтные подстанции (с маслонаполненным оборудованием), как ОПО.

Уважаемые коллеги, что вы думаете о правомерности вышеуказанных деяний Ростехнадзора? Были-ли у Вас подобные преценденты? И как Вы выходите из подобного положения?

Справка: мы оформляем заявление в судебные инстанции, т.к. на сегодняшний день нет официально опубликованных рекомендаций по идентификации ОПО.

они Вам предписание выдали?

на что ссылаются?

Под какой пункт приложения к ФЗ-116 они Вас подводят?

[quote="Алексей_78"]Ростехнадзор, ссылаясь на последние приказы Пуликовского, пытается заставить зарегистрировать в гос. реестре Высоковольтные подстанции (с маслонаполненным оборудованием), как ОПО.

На сегодгяшний день есть Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации ОПО и ведению государственного реестра ОПО, в котором определены критерии идентификации (Приказ № 606 от 04.09.07 г.) и есть Перечень типовых видов ОПО для целей регистрации в государственном реестре (Приказ № 389 от 25.04.06 г.),в котором отражены особенности идентификации. Ссылаясь на эти два документа и на правила безопасности при эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды мы отстояли свой паропровод. Инспектор выписал предписание на регистрацию в Гос. реестре производственного объекта теплоэнергетики (паропровода пара, работающего под давлением выше 0.07 МПа)

Отстояли - это как? не стали регистрировать объект в Госреестре?

Отстояли в том плане, что инспектор аннулировал этот пункт о регистрации в выданном им предписании

и чем Вы его напугали?

Павел, так писала же об этом чуть ранее и аргументы приводила, которые Вас почему-то не убедили...

Вы там написали следующее: Удалось убедить инспектора, что наш паропровод не является ОПО. На следующей неделе он придет к нам и ...(есть для него еще один сюрприз, который он вряд ли ожидает)

Из этого я так и не понял - как УДАЛОСЬ и какой СЮРПРИЗ?

Был инспектор Энергонадзора, стал инспектором Ростехнадзора после того, как Энергонадзор вошел в состав РТН. Инспектор не учел тот факт, что под контроль РТН попадают только ОПО. Как Вы правильно заметили, паропровод не подлежит регистрации в РТН. Но, в то же время, ФЗ о промышленной безопасности называет опасными объектами те, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под давлением выше 0.07 МПа. Получается: по закону - ОПО, по Правилам безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды - не поднадзорный объект. Как быть? Вот тут и пригодился ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ ВИДОВ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕГИСТРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
(в ред. Приказов Ростехнадзора от 19.09.2007 N 633,
от 19.11.2007 N 776, от 11.01.2008 N 4)
Участок трубопроводов теплосети <32> ¦
<32> Идентифицируются трубопроводы воды с температурой воды более 115 °С или пара с давлением более 0,07 МПа (кроме бытовых установок и сетей). Убедила инспектора, что пар используем на бытовые нужды.
Писала письмо в журнал "Безопасность труда в промышленности" в 2002 г. просила пояснить какие объекты поднадзорны тогда еще Гостехнадзору. Получила четкий ответ: ГТН осуществляет надзор только за ОПО. Показала и это письмо инспектору.
Итог: снял пункт предписания о регистрации в Гос. реестре производственного объекта теплоэнергетики (паропровода пара, работающего под давлением выше 0.07 МПа)

Теперь понятно.

Самый главный аргумент инспектор получил наверно еще в инспекции у своего шефа, типа такого - НУ ЧЕГО ты ПРИВЯЗАЛСЯ к нерегистрируемому ПАРОПРОВОДУ, у нас что проблем мало с регистрируемыми?

Если бы...давеча пришел проверять выполнение мероприятий на 1.06.08 г. Бывают же такие упертые инспекторы...

Вернемся к теме сообщение: была Справка: мы оформляем заявление в судебные инстанции, т.к. на сегодняшний день нет официально опубликованных рекомендаций по идентификации ОПО.

поясняю: приказом №130 от 2008 года существующий порядок идентицфикации отменен, а приказом № 131 от 2008 года вводится новый перечень, где под объекты ОПО попадают высоковольтные подстанции с маслонаполненным оборудованием. Но официальной публикации приказа 131 еще не было, т.о. он не действует, а в предписании сслка на №116-ФЗ(без указания пункта).

В суд пока ни разу не приходилось обращаться. Как правило, пишу запрос в вышестоящую надзорную организацию. Обычно, ответ удовлетворяет. В данном случае сначала отправила бы письмо-запрос в Москву с целью прояснения вопроса о вступлении в силу нового документа, а там оценила бы правомочность требования и, если бы была хоть малейшая зацепка для того, чтобы не регистрировать - от нее бы и шла, может быть даже и до суда.
Вообще-то ОПО определены приложением 1 ФЗ № 116 и каким боком тут привязаны подстанции? Могу только предположить, что привязывают к сосудам, работающим под давлением...

По заключению Минюста РФ от 24 апреля 2008 г. N 01/4055-АБ Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 5 марта 2008 г. N 131
"Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению идентификации опасных производственных объектов"
не нуждается в государственной регистрации