У каждого ФСС свои требования. Одни выделяют деньги и ты должен представить счет строго соответствующий выделенной сумме. Другим можно счет представить и они сумму, которую выделили зачтут, даже если там в итоге половина услуги будет, третьи говорят, что деньги только на вредников дадут и хоть ты тресни. Работал с ФСС Москвы, СПб, Ростова-на-Дону, Новосибирска. Каждый документы читает по своему.

регион Москва.
планировалии 200 тысяч стало 198 тысяч.
То есть расходы уменьшились на этих два человек.
В плане согласовано 200

Главное, чтобы больше 200 тыс. не требовали от ФСС. Уточнить у специалиста ФСС, где документы сдавали.

13. Страхователь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер и в случае неполного использования указанных средств сообщает об этом в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.

У ФСС премия зависит от того, как используют выделенные деньги и их наказывают за оставшиеся излишки. Для них даже копейка это проблема.

"информировать в письменном виде филиал о неиспользованных в полном объеме денежных средствах, выделенных на ФОПМ не позднее 01.10.2016"
нам так в приказе написали, так что проблем нет потратить меньше) главное уведомить в срок как просят!