ИМХО эти 2 даты не связаны. Инструктажи (первичный и повторный) привязаны к дате приема на работу, обучение - в течении месяца после приема. у Вас так получилось что этот месяц прошляпили - бывает, но к моменту проверки это нарушение исправлено.
Если организация с не большим сроком работы - (1-2 года и никто не увольнялся) оформить задним числом, если давно работает- то это будет физически не возможно- решать Вам.
У меня было предписание по отстранению от работы работника у которого не проведен своевременно первичный ИРМ со стажировкой. К моменту проверки он работал уже более 5 лет - было проведено 9 повторных инструктажей и 5 раз обучение по ОТ.
Предписание - есть предписание -оформил РСП первичный со стажировкой.