Информация от 3 февраля 2012 г.
ПАМЯТКА (ИНСТРУКЦИЯ) ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ОБЩЕГО ПЕРЕОХЛАЖДЕНИЯ И ОТМОРОЖЕНИЙ

http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/spa/118

Если помните, то депутат ГД А.К. Исаев предложил рассмотреть изменения в Административный и Уголовный кодексы об ужесточении наказаний за нарушения ОТ. Я сделал запрос в ГД (А.К. Исаеву) о судьбе этого законопроекта. Получил ответ за подписью первого заместителя председателя Комитета по труду о том, что Минздравсоцразвития попросило продлить срок подготовки официального отзыва Правительства РФ на законопоект № 557872-5 для согласования позиций различных министерств и ведомств.

А где можно посмотреть сам текст законопроекта. Какие размеры штрафов планируются?

Сокращают всё численность сотрудников Госинспекции труда

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2012 N 52н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2012 N 23275)

http://mzsrrf.consultant.ru/page.aspx?33547

А если вычислить их среднюю ЗП, для примера по СПб, получается 17 150 р. - жесть

Улыбнул совместный приказ Нургалиева и Голиковой-вспомнились юношеские студенческие годы годы, почему они его раньше не выпустили:
[00:00] Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1298 г. Москва "Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации"

До сих пор не утихают споры о том, нужны были стране закрытые осенью прошлого года вытрезвители или не нужны, а российская полиция уже ответила на вопрос, что делать с оставшимися без принудительной опеки пьяными гражданами.

"Российская газета" публикует сегодня приказ Министерства внутренних дел "Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность передвигаться или ориентироваться, в медицинские организации".

Что касается главной задачи полиции, то согласно ведомственной инструкции люди в погонах должны оказывать необходимую помощь пьяным, чтобы предупредить угрозу их жизни и здоровью. В этой связи интересны функции, которыми наделяются полицейские. Стражи порядка не имеют права "не замечать" нетрезвых граждан. Например, первый пункт ведомственной инструкции гласит: выявление пьяных на постах и маршрутах патрулирования. В зависимости от состояния пьяного, полицейские должны вызвать "скорую", а до момента ее приезда оказать ему первую медицинскую помощь. Кроме того, стражи порядка должны охранять данного гражданина, чтобы его никто не ограбил и не избил, а также обеспечить сохранность его вещей.

Если "скорая" по каким-то причинам приехать не может, стражи порядка берут на себя и доставку пьяного в больницу на служебных машинах. Кстати, в задачу полиции входит и обеспечение безопасности медработников от нетрезвых пациентов. Если медики определят, что гражданин пьян не настолько, что его жизни что-то может угрожать, но при этом он нарушает общественный порядок, тогда полицейские отвезут его в дежурную часть - до полного или частичного вытрезвления.
http://www.rg.ru/2012/02/29/police.html
http://www.rg.ru/2012/02/29/pianstvo-dok.html

Федеральный закон Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 11-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" в части применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий "

Дата первой официальной публикации: 2 марта 2012 г. Опубликовано: в "РГ" - Федеральный выпуск №5719 2 марта 2012 г.

http://rg.ru/2012/03/02/elektronnoe-obuchenie-dok.html

Адрес материала в интернете: http://www.minzdravsoc.ru/labour/relationship/90
________________________________________
Замминистра Александр Сафонов – в интервью журналу "Профиль": В этом году должна быть разработана общая концепция модернизации Трудового кодекса
В ближайшие два года в Трудовой кодекс могут быть внесены серьезные поправки. Однако хотя правительство и готово идти на уступки бизнесу, радикальных реформ ждать не стоит. Свое мнение по наиболее спорным вопросам в интервью "Профилю" изложил заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов.
ПРОФИЛЬ: Александр Львович, зачем вообще нужно реформировать ТК?
Сафонов: Тот вид, который сегодня имеет ТК, унаследован от советско-российского Кодекса законов о труде, КЗоТа, а также еще двух законов - "О социальном партнерстве" и "Об охране труда". В результате попытки создать некое объединение трех законов мы получили одну серьезную проблему. Вышло так, что различные разделы документа фактически противоречат друг другу. Другой важный момент связан с вопросами заработной платы. КЗоТ формулировал нормы по оплате труда, исходя из советской системы тарификации. Сегодня же система заработной платы многообразна, поэтому требует новых норм.
ПРОФИЛЬ: И что вы намерены делать?
Сафонов: Мы намерены пересмотреть главу, связанную с заработной платой. Привести ее к реалиям нынешнего дня. Например, определить роль минимального размера оплаты труда, МРОТа, при начислении зарплат и компенсаций при увольнении, сокращении персонала и в других случаях.

ПРОФИЛЬ: Какие еще изменения планируется внести в ТК?
Сафонов: В ТК должны появиться описания новых форм занятости. У нас сегодня не определено, что же такое, например, дистанционная занятость. Не описаны технологические механизмы заключения трудового договора, поддержания трудовых отношений между работником и работодателем. Сложно представить, как человек, работая, скажем, во Владивостоке, может прийти в Москву в отдел кадров, чтобы подписать документы. Поэтому необходимо вводить в ТК понятие электронной подписи. Еще один момент - это вопрос заполнения трудовой книжки. Каким образом должны пересылаться приказы о приеме на работу или увольнении с работы? И так далее. Очень много технических вопросов, которые необходимо отрегулировать.
ПРОФИЛЬ: Горячие споры между профсоюзами и работодателями идут и по поводу заемного труда, когда человек заключает договор с фирмой-посредником, например, кадровым агентством, котороесдает его в аренду реальному работодателю. Найдет ли эта тема отражение в новой версии ТК?
Сафонов: Сегодня до 100 тыс. человек трудятся в этом формате, и игнорировать этот факт нельзя. Но есть два мнения по этому поводу. Профсоюзы, например, видят опасность в том, что некоторые работодатели в целях снижения своих расходов выводят основной персонал в аффилированные структуры. Потом он на заемных условиях направляется на производство, но платят людям уже меньше, и работодатель не тратит деньги на страхование работников и другие социальные мероприятия. Но мы также понимаем, что оптимизация бизнес-процессов, повышение производительности труда, требует вывода на аутсорсинг тех или иных услуг. Поэтому нам надо будет описать особенности подобных трудовых отношений, чтобы легализовать их, но сделать это так, чтобы не пострадали работники. Задача государства - найти решение, которое устраивало бы обе стороны.
ПРОФИЛЬ: Еще одна тема, которая волнует работодателей и профсоюзы, это вопрос о сроках предупреждения работника об увольнении. Как, на ваш взгляд, может быть решена эта проблема?
Сафонов: Здесь тоже есть полярные взгляды. Первая точка зрения: надо пойти по пути англо-саксонского права, которое в США базируется на Декларации об экономических свободах граждан. Декларация предполагает свободу от любых обязательств как работодателя, так и работника, который может как уволиться в один день, так и быть уволенным без предупреждения и компенсаций. Другая практика в ЕС - там человека просто так уволить невозможно, работодатель обременен различными ограничениями. В российском варианте, если работодатель хочет оперативно уволить работника, вполне возможно предоставить ему компенсацию в виде заработной платы выше средней. Но это, сразу оговорюсь, одно из предложений, которое еще требует обсуждения.
ПРОФИЛЬ: Какова может быть судьба соглашений между трудовыми коллективами и администрацией предприятия?
Сафонов: Безусловно, большое внимание предстоит уделить разделу ТК, который касается системы социального партнерства. Если мы идем в рыночные отношения, то цена рабочей силы должна устанавливаться на рыночных условиях в процессе формирования коллективных соглашений. ТК должен содержать в себе минимальные нормы, защищающие работника и формирующие минимальный уровень экономической рентабельности труда, чтобы не порождать бедность населения. Все взаимоотношения по повышению стандартов должны переводиться в систему социального партнерства.
В этом случае должна быть пересмотрена роль общероссийских объединений работодателей и профсоюзов. В тех случаях, когда нет адекватных объединений в какой-то сфере или в каком-то регионе, необходимо, чтобы эти объединения договаривались между собой о стандартах, которые бы являлись обязательными для других участников рынка. Государство здесь не вмешивается, а стоит над схваткой. Хотел бы отметить и еще одно направление реформирования ТК - охрану труда. Мы должны описать факторы, влияющие на здоровье человека, а дальше создать внятную систему, которая позволяет работодателю оценить наличие этих факторов на производстве и проводить политику защиты работника.

ПРОФИЛЬ: И работодатель будет это делать?
Сафонов: Это его обязанность, а не государства.
ПРОФИЛЬ: А как вы оцениваете наделавшее столько шума предложение Михаила Прохорова о возможности увеличения рабочего времени с 40 часов в неделю до 60 часов в неделю?
Сафонов: По действующему трудовому законодательству, работник может трудиться дополнительно только с его письменного согласия. Михаил Прохоров предложил не оформлять эти 20 часов письменно. Очевидно, что нельзя позволять человеку работать более 40 часов, если он занят на особо опасных объектах. В других случаях имеет смысл обсудить такую возможность. Но эта процедура должна быть прописана в ТК.
Еще одна тема, которую поднимают работодатели, - расширение практики применения срочных трудовых договоров. С нашей точки зрения, ТК сейчас достаточно четко описывает все возможности таких контрактов, а их массовое использование вряд ли поможет увеличению занятости. Поэтому к этой теме надо подходить очень осторожно, надо постоянно проводить мониторинг, как подобные механизмы работают в развитых странах. Например, в Испании более 30% населения работает по срочным трудовым договорам. Но при этом там самый высокий уровень безработицы - более 22 % . Из этой цифры 45% - молодежная безработица. А в Великобритании на долю срочных трудовых договоров приходится только 5,7 % .
ПРОФИЛЬ: Когда, по вашим прогнозам, модернизация ТК будет закончена?
Сафонов: У нас есть договоренность с комитетом Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, что эту работу мы начнем после мая. Я не согласен с утверждением, что нужна сиюминутная модернизация. Нужна очень вдумчивая и серьезная работа. Мы не можем сделать документ в две страницы. На одной, например, написать "работодатель всегда прав", а на второй - "смотри страницу первую". Так же, как и не можем написать, что всегда правы будут профсоюзы. В начале должна быть выработана общая концепция изменений, которую стороны согласуют между собой, а затем надо начинать постепенную модернизацию ТК. Могу сказать, что концепция должна быть разработана в текущем году. Это будет не общее описание каких-то принципов, а дорожная карта. В целом программа реформ должна быть отработана в течение двух лет.

Документ опубликован не был
Примечание к документу
"Вступает" в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Название документа
Приказ Ростехнадзора от 18.01.2012 N 44
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23411)

Пленум Верховного суда России объяснил, что считать несчастным случаем на работе
19.03.2012
Ни один начальник не вправе оставлять работника один на один с бедой, если несчастье случилось на работе.

Однако работодатели и социальные службы часто пытаются избавиться от искалеченного человека всеми правдами и неправдами, лишь бы не платить лишнего. Излюбленный прием скупого чиновника - доказать, что работник "сам виноват". Поэтому вопросы компенсации часто приходится решать в суде. Пленум Верховного суда России в своем постановлении разъяснил некоторые вопросы, связанные с такими делами.


Как говорится в документе, в Трудовом кодексе предусмотрено обязательное возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Также гарантируется обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Понятие несчастного случая на производстве трактуется в документе широко. Для получения компенсации вовсе необязательно получать травму непосредственно на рабочем месте. Если несчастье случилось по дороге на работу, по пути в командировку, в ходе служебной поездки, оно тоже может быть признано несчастным случаем на производстве. А значит, за это тоже надо платить.Например, начальник послал курьера с пачкой бумаг по важному адресу. Сотрудник пошел пешком, поскользнулся и сломал ногу. Что бы ни думал начальник, это будет тоже травма на производстве.

- Подлежит возмещению любой вред, понесенный работником в связи с исполнением его трудовых обязанностей, даже если этот вред причинен исключительно по вине третьего лица, не являющегося работодателем пострадавшего, - говорится в документе Верховного суда.

А вот компенсация морального вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена. Как разъяснил Верховный суд, если в иске заявлены требования о возмещении морального вреда, суд с согласия истца вправе привлечь к участию в деле в качестве соответчика причинителя вреда - в том числе - и возложить на него соответствующие выплаты. Так что если начальник действительно виноват, за моральный вред, нанесенный сотруднику, придется платить из своего кармана. Или из кассы предприятия.

Размер ежемесячной страховой выплаты подлежит увеличению в связи с инфляцией, а при ее назначении должен учитываться размер заработка пострадавшего с поправкой на "инфляционные" коэффициенты, устанавливаемые правительством.

Также Верховный суд подтвердил право на возмещение вреда для работников-иностранцев, в том числе официально не трудоустроенных. Так что если травму получил гастарбайтер, это ничего не меняет.

Источник: www.supcourt.ru

По пути на работу??!!
Что ЭТО?
Вольное толкование, опечатка или,,,?

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н
"Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23513)

Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
"Вступает" в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=127421

Проект федерального закона от 22 марта 2012 г.О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления особенностей регулирования труда работников, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек)

Статья 1. Дополнить раздел XII. «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006,
№ 27, ст. 2878) главой 48.1. следующего содержания:
«Глава 48.1. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек)
Статья 309.1. Заключение трудового договора с работодателем – субъектом малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек)
При заключении трудового договора работник обязуется выполнять не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.
В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, обязательные для работника и для работодателя, в том числе порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, порядок, место и сроки выплаты заработной платы, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Статья 309.2. Режимы труда и отдыха
Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков, время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность определяются по соглашению между работником и работодателем. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные настоящим Кодексом.
Статья 309.3. Изменение определенных сторонами условий трудового договора работодателем
Об изменении определенных сторонами условий трудового договора работодатель – субъект малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарных дней.
При этом работодатель - субъект малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) имеет право изменять определенные сторонами условия трудового договора только в случае, когда эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (часть первая статьи 74 настоящего Кодекса).
Статья 309.4. Прекращение трудового договора
Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с работником, работающим у работодателя – субъекта малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором.
Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.
Статья 309.5. Разрешение индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) самостоятельно, рассматриваются непосредственно в суде.
Статья 309.6. Документы по оформлению и учету работников
С учетом особенностей, установленных настоящей главой, работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) не требуется издание приказов о приеме на работу, о переводе на другую работу, утверждение графиков отпусков, штатного расписания и правил внутреннего трудового распорядка.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации