Не согласен. Попробую обосновать.

Согласно статьи 211 ТК РФ Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

По Вашему мнению постановление № 753 не является нормативным правовым актом, устанавливающих критерии в отношении безопасности оборудования, которые в свою очередь направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.


Цитирую п. 753 ..... указанным техническим регламентом устанавлены минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования, в том числе при эксплуатации в целях защиты жизни или здоровья граждан.

Частью 3 ст. 211 ТК РФ установлено, что порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Утвержденное п. 1160 Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда определяет порядок разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, лишь в отношении актом прямо предусмотренных в п. 2 Положения, а именно при разработке, утверждении и изменениях нормативных правовых актов: стандартов безопасности труда, правил и типовых инструкций по охране труда, государственных санитарно-эпидемиологические правил и нормативов (санитарных правил и норм, санитарных норм, санитарных правил и гигиенических нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).

Технические регламенты - для производителей. Технические регламенты - по линии закона "О техническом регулировании", который на "охрану труда" не распространяется.

Например: Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств
101. Государственный контроль (надзор) за соблюдением установленных настоящим техническим регламентом требований к находящимся в обращении транспортным средствам (шасси) и компонентам транспортных средств (шасси), за исключением поставляемых по государственному оборонному заказу, осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Минздравсоцразвития к нему отношения не имеет, так что это чужой хлеб, лучше его совсем не трогать .

Частично согласен.
Повторюсь - речь идет о проверке качества АРМ со стороны ГЭУТ.
При оценке травмоопасности эксперт учитывает лишь требования документов, в которых содержатся государственные нормативные требования охраны труда.
Указанным техническим регламентом устанавлены минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования, в том числе при эксплуатации в целях защиты жизни или здоровья граждан.

К сожалению, Закон о техническом регулировании окончательно отмежевался от охраны труда. С 25.10..2011 вступает в силу очередная редакция:

4. Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований в области охраны труда, требований к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности, безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности космической деятельности, за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения таких требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)

А исключения как раз и имеют отношение к производственному оборудования и требованиям безопасности производственного оборудования, на которое распространяется действие соответствующих технических регламентов и ГОСТов ССБТ

вероятно требуется разработать СБТ по оценке травмоопасности

Да, конечно. Но пока этого не сделано, то, как и в любой переходный период, продолжают действовать предыдущие нормативные акты

Не согласен, что данный перечень используется только для сертификации продукции.
Приказ 3108 издан:
В целях обеспечения выполнения положений статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. N 753 "Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования"

В статье 16.1 Правила формирования перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов
(не буду ее приводить - она большая) нет никаких упоминаний про сертификацию.
Из технического регламента:
1. Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

То есть на протяжении всего цикла существования оборудования.

Ну а декларация или сертификация осуществляется только на одной стадии перед запуском производства оборудования.
Ну а в процессе эксплуатации с оборудованием может произойти все, что угодно. И если для оценки травмоопасности будут применяться те же НПА, что и при сертификации, то я не вижу в этом ничего недопустимого.

Интересно, сколько будет выделено из бюджета, а самое главное кому, на разработку этого документа!

ТК. Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

То есть государственные нормативные требования охраны труда могут содержаться в любых нормативных актах, устанавливающих правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Постановление 1160, являющееся подзаконным актом (выпущено в соответствии со ст. 211 ТК) ограничило перечень:
2. К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса) (далее - акты, содержащие требования охраны труда).

То есть постановление 1160 ограничило действие ст. 211 ТК, что является недопустимым при разработке подзаконного акта.
А значит и технический регламент и любой другой НПА, не перечисленный в Пост 1160, если он будет содержать правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, тоже будет относиться к НПА, содержащем государственные нормативные требования охраны труда, независимо от Пост. 1160, а в соответствии со ст. 211 ТК

Естественно МЗСР приберет бюджетные деньги, а потом найдет исполнителя за небольшой процент

Интересная мысль, в этом многое есть
То есть, согласно Хмурому, можно и ТР использовать

Блин, НУ НЕУЖЕЛИ НЕЛЬЗЯ НОРМАЛЬНО ХОТЯ БЫ ОДИН НАП НАПИСАТЬ, БЕЗ ПРОТИВОРЕЧИЯ ГЛУБИНЫ ГЛУБИН

Хотя, я ужеи предвижу ответ из МЗСР от\ т.Коржа
"Действуйте в рамках 1160 и не мудрствуйте лукаво"

Как можно отследить тендеры МЗСР на эту тематику?