На встрече замглавы Минздравсоцразвития России пояснил последние изменения в трудовом законодательстве – новшества в сфере охраны труда в частности и инициативы министерства по модернизации трудовых отношений в целом.

Общаясь с представителями малого и среднего бизнеса, Александр Сафонов отметил: «Цель Правительства РФ и Минздравсоцразвития России – пересмотр трудовых отношений, приведение их в соответствие со сложившейся экономической ситуацией в стране».

«Одна из задач, которую предстоит решить, – это сокращение количества документов, требуемых сегодня Трудовым кодексом от малого бизнеса, - сообщил замминистра. – Незачем вести журнал учета времени, формировать штатное расписание. Эти и другие вопросы – режима времени, заработной платы, обязанностей работника и работодателя – можно полностью описать в трудовом договоре, который по действующему законодательству является главным документом, регулирующим трудовые отношения».

Также Александр Сафонов сообщил, что министерством ведется планомерная работа по совершенствованию законодательства в сфере охраны труда. «Главный вызов для экономики - это демография, - отметил он. – Мы имеем неблагоприятную статистику по преждевременной смертности и высокий уровень травматизма и профессиональных заболеваний. Потому на передний план выходят мероприятия по предотвращению несчастных случаев на рабочем месте».

По статистике*, проблемы охраны труда актуальны и для предприятий малого и среднего бизнеса. Отвечая на вопросы о доступности услуг по охране труда для малого бизнеса, Александр Сафонов сообщил: «Правительство уже устранило из Трудового кодекса требование о том, что организация, в которой трудятся менее 50 человек, должна иметь специалиста по охране труда». «Сейчас предприниматель может привлечь к работе компанию, которая оказывает такие услуги», - пояснил замминистра.

К тому же, по словам замглавы Минздравсоцразвития России, малый и средний бизнес должен иметь ввиду, что аттестация рабочих мест происходит один раз в 5 лет – то есть не предполагает одномоментного проведения процедуры по всем рабочим местам и позволяет распределить расходы по времени. Помимо этого, существует понятие аналогичных рабочих мест, при этом работодатель вправе провести аттестацию не более 20% таких мест и распространить результаты на все рабочие места организации.

Также предприниматели должны помнить о том, что Фонд социального страхования возмещает малому бизнесу до 20 % поступивших взносов и эти средства могут потрачены в том числе на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Александр Сафонов также сообщил: «Совместно с «Опорой России» министерство разрабатывает информационный ресурс, посвященный вопросам охраны труда». «На сайте будут собраны все документы по охране труда, также продумывается возможность ведения онлайн-консультаций специалистами, - рассказал он. – Бесплатный ресурс позволит предпринимателю сэкономить деньги (не обращаться за услугами к специалисту), также начинающий бизнесмен в полной мере будет знать, с какими рисками, в том числе финансовыми, он может столкнуться при открытии бизнеса».

Замглавы Минздравсоцразвития России также осветил вопрос проверок малого и среднего бизнеса со стороны госинспекции по труду. По мнению Александра Сафонова, «проверок не должно быть там, где благоприятные условия труда». Замминистра пояснил, что в министерстве обсуждается вопрос декларации малого бизнеса о благоприятных условиях труда. «Проверка должна быть только тогда, когда произошел несчастный случай, когда в инспекцию обратился заявитель с информацией о нарушениях», - считает Александр Сафонов.

В заключение замминистра обратился к представителям «Опоры России» с просьбой направлять в министерство предложения, касающиеся регулирования трудовых отношений в малом и среднем бизнесе.

Распоряжение от 10 июня 2011 г. №1004-р

В целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области транспорта:
1. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных:
на оптимизацию порядка весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах;
на оптимизацию регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и контроль за их осуществлением;
на оптимизацию классификации морских судов и судов внутреннего плавания в Российской Федерации;
на оптимизацию исполнения государственной функции по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях и в акватории морских портов;
на оптимизацию процедуры подтверждения квалификации и выдачи дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов;
на сокращение лицензионных требований в сфере перевозок морским, внутренним водным и железнодорожным транспортом;
на оптимизацию государственных функций в сфере железнодорожного транспорта;
на оптимизацию экспертизы пропускной способности транспортной инфраструктуры и ее объектов.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти в области транспорта (далее - план мероприятий).
3. Федеральным органам исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения плана мероприятий и ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Минтранс России информацию о ходе его реализации.
4. Минтрансу России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, представлять ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительственную комиссию по проведению административной реформы доклад о ходе реализации плана мероприятий.
5. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение.

Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин

У меня лично, нет слов, что бы это прокомментировать.
Потараюсь выразить своё мнение на следующей неделе.

Предоставляя услуги в электронном виде, ведомства будут бороться с "грязной информацией" - неполноценными либо недостоверными сведениями. На этот момент обратил внимание участников совещания по вопросу предоставления государственных услуг населению премьер-министр Владимир Путин. "Нужно все это проверять, своевременно учитывать и вносить коррективы. Только так мы сможем добиться нужного эффекта", - пояснил глава кабинета министров.
Как рассказала в свою очередь глава Минрегионразвития России Эльвира Набиуллина, из 900 услуг 337 требуют межведомственного взаимодействия, на межведомственное взаимодействие переводится 988 документов. Выяснилось, что 311 из них избыточны. "То есть когда органы власти требовали у граждан, у бизнеса эти документы, они их даже не использовали для предоставления госуслуг", - пояснила она.
Выступавший далее руководитель ФНС России Михаил Мишустин отметил: "Те две трети сервисов, которые на текущий момент выдержали испытания и были представлены, будут являться минимумом для инвентаризации первичных данных всех ведомств, которые будут участвовать в межведомственном взаимодействии".
Глава ПФР Антон Дроздов рассказал участникам совещания, что проведена предварительная сверка баз фонда с крупнейшими базами данных, в частности с ФМС (почти 150 млн населения), с ФНС и Росреестром. "Такая работа проведена, этот сервис будет запущен. То есть в течение одного дня мы будем обрабатывать несколько миллионов запросов", - заверил он участников совещания.


Поделиться: Источник: ИА "ГАРАНТ"

да уж, сколько тут говорилось о тупости запросов учредительных документов

На сайте Минэкономразвития России для проведения антикоррупционной экспертизы размещен проект приказа министерства "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Планируется обновить приложения N 1 и N 3 к приказу - это форма распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки и форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Так, форма распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки дополняется строкой "Место нахождения" (проверяемого юрлица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства ИП и место(а) фактического осуществления им деятельности). Также в случае проведения внеплановой выездной проверки станет необходимо указывать реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений. Помимо этого, форма дополняется строкой "Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки".

Согласно предлагаемым изменениям начинать акт проверки нужно будет с указания наименования органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющего эту проверку. При этом в качестве основания не нужно будет указывать фамилию, имя, отчество, должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки. Будет достаточно только вида документа с указанием реквизитов (номер, дата). Кроме этого, новая строка в акте - "Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки". Она заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры.

Остальные изменения в указанных документах носят юридико-технический характер.


Поделиться: Источник: ИА "ГАРАНТ"

К сожалению господа на время не смогу участвовать в дальнейшей дисскусии по причине отключения моего IP модераторами форума

ST, Вас то за что ШАРАШНУЛИ? За свободу слова?

в полку госорганов прибыло - Федеральная служба по аккредитации

http://www.forum.tehdoc.ru/viewtopic.php?f=33&t=17588

ПОДДЕРЖИВАЮ ВДВОЙНЕ

Народ, отделяйте мух от котлет. Есть у меня и такие фирмы " Менталитет большинства российских мельких и средних предпринимателей - день прошел и слава Богу, зароботай и потрать.", в лучшие годы руководство устанавливало новое оборудование, вытяжки, средства защиты на оборудование, закупали всю необходимую спецодежду (и даже больше), кранчики с питьевой водой в цехах, нормальные бытовые условия, доп. отпуска и др, но настали "лучшие" времена и я сам вижу обстановку в организациях, когда изделия организаций (между прочим намного лучше по качеству и дешевле китайского) не закупаются нашими гос. органами (а основной покупатель такого оборудования госорганы) чиновники говорят в открытую - Откаты давайте. Готовы давать да просят много. Приходят пожнадзоровцы и откровенно говорят "У нас план, с вашей контры штраф 50 тыс., хотя организация САМА тушила прошлогоднии пожары на прилегающих территориях, пожарники не приезжали).
Не все фирмы хапуги, большинство, которые мне попадаются, нормальные. И готовы выделять необходимые средства на безопасность, в т.ч. и на ненужную АРМ, да только времена пошли фиговые для нормального бизнеса. День прожил, и слава богу!

Да уж, не надо всех до кучи. Я же за всей этой критикой в адрес бизнеса в первую очередь вижу желание и надежду привлечт к своей персоне ИОТ больше внимания ...и денег.

Законы протестируют задним числом
Минэкономики вводит процедуру ретроспективной оценки регулирующего воздействия

Минэкономики опубликовало проект приказа, определяющий правила проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) на бизнес действующих норм и законов. Согласно проекту, "ретроспективная" ОРВ будет инициироваться объединениями бизнеса и реализовываться на основе плана на полугодие. Проект плана на ближайшие полгода уже сформирован — из 70 нормативных актов, к которым у бизнеса уже возникли претензии, в него войдет не более 15.

Минэкономики выполнило поручение правительства, зафиксированное постановлением N633 от 29 июля 2011 года (оно вводит ОРВ действующих нормативных актов, см. "Ъ" от 10 июня). Согласно проекту приказа Минэкономики, направленному на госрегистрацию в Минюст, "экспертизе подлежат нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности". Инициировать экспертизу действующих норм сможет кто угодно, включая само министерство и предпринимательские сообщества — Торгово-промышленную палату, "Опору России", "Деловую Россию" и Российский союз промышленников и предпринимателей, консультативный совет по иностранным инвестициям в РФ и Агентство стратегических инициатив (АСИ),— с которыми ОРВ должна быть согласована. Заметим, что, в отличие от последнего, фонд "Сколково" полномочий по инициированию ретроспективной ОРВ не имеет. Как пояснил "Ъ" глава департамента ОРВ Минэкономики Алексей Херсонцев, "в распоряжении об АСИ прямо записано, что они участвуют в экспертизе действующих актов".

Технология проведения ретроспективной ОРВ будет отличной от оценки проектов нормативных актов. Бизнес-объединения будут предлагать план оценки законов на полугодие, который будет изучаться консультативным советом по ОРВ и одобряться на уровне замминистра. Если для проектов срок проведения оценки вместе со всеми согласовательными процедурами занимает не больше месяца, то для действующих актов — три месяца, один из которых будет отведен для консультаций с заинтересованными сторонами. В случае необходимости Минэкономики имеет право продлить процедуру до четырех месяцев — такой срок, по мнению авторов документа, необходим для анализа замечаний бизнеса, а также "расчетов и обоснований" ведомств, на которых основывается необходимость госрегулирования "соответствующих общественных отношений".

Результаты ОРВ и предложения по изменению законодательства направляются в Минюст и правительственную комиссию по проведению административной реформы. Минюст, в свою очередь, дает поручение министерствам об отмене или изменении действующих норм. По словам господина Херсонцева, в министерстве уже сформирован план ОРВ действующих норм на ближайшие полгода. Из 70 актов, которые, по мнению бизнеса, требуют первоочередной оценки (большинство из них — документы Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Минсельхоза и Минприроды), в него войдет не более 15, "так как ресурсы ограничены", поясняет господин Херсонцев. Впрочем, в действующей практике ОРВ проектов нормативных актов окончательный вердикт о том, насколько законотворческие нормы создают излишнюю нагрузку на бизнес, принимает правительство. "Все замечания дорабатываются с коллегами. Механизма блокировки нормативных актов ОРВ не предусматривает",— говорит глава профильного департамента.

Алексей Шаповалов

О, у меня целый список уже на готове...

Роспотребнадзор против децентрализации федеральных структур, отвечающих за санитарно-эпидемиологическую безопасность. Таким мнением со СМИ поделился глава ведомства Геннадий Онищенко.

В качестве примера он привел зарубежный опыт: итоги расследования вспышки кишечной инфекции E.Coli в Европе показывают, что "при децентрализации структуры, отвечающие за санитарно-эпидемиологиченское благополучие, дают сбой".

Говоря о ситуации в России, Онищенко вспомнил распространение так называемой чумы свиней. Причину глава Роспотребнадзора видит в децентрализации Россельхознадзора, когда руководители этой службы в регионах напрямую подчинены губернаторам. По мнению чиновника, "это не позволяет организовать системную работу в рамках федерального округа, на межрегиональном уровне и в целом по стране".

Напомним, с идеей децентрализовать властные полномочия в России в пользу муниципалитетов выступил президент.



Поделиться: Источник: ИА "ГАРАНТ"