возможно ли вместо разработки собственных ИОТ утвердить по предприятию стандартные полиграфические памятки-пособия, которые можно купить в магазине технической книги и на этом тему разработки ИОТ закрыть ?

Памятки раздать кажому работнику под подпись с записью в журнале инструктажа и потом по ним проводить повторные инструктажи

вот к примеру эти

Памятка для рабочихлюльки по безопасному производству работ г/п машинами. 2009г.
Пособие побезопасному проведению работ с электрифицированным инструментом. 2007г.иллюстрир.
Пособие побезопасному проведению сварочных работ. 2008г. иллюстрированное
Пособие побезопасному проведению погрузочно-разгрузочных и транспортно-складских работ. иллюстр
Пособие побезопасной работе при эксплуатации электроустановок. 2005г. иллюстрированное
Памятка длястропальщика по безопасному проведению работ г/п машинами, 2009г.
Пособие по безопаснойработе на высоте. 2008г. иллюстрированное
Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве

казалось бы, что за вопрос, проще пареной репы, а кроме как:
п. 7.2.2. ГОСТа 12.0.004-90
п. 5.4. 80-го
и сказать ничего не могу

Нет, нельзя.
В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ в каждой организации работодатель обязан обеспечить разработку инструкций по охране труда по профессиям и видам работ:

Если есть межотраслевые правила, типовые инструкции по охране труда, утвержденные Минздравсоцразвития, правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по безопасности, утвержденные Ростехнадзором, строительные нормы и правила (СНиП) и иные нормативные документы, то локальные инструкции и правила должны разрабатываться на основе межотраслевых.
При разработке таких инструкций и правил следует руководствоваться Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда" (раздел V) и включать в них кроме общих требований безопасности (перечень вредных факторов, индивидуальных средств защиты, правила оказания первой помощи) специальные требования, указания, как действовать в той или иной аварийной ситуации, а также требования, которые должны соблюдать сотрудники до, во время и после работы.
Памятки, можно сказать, только тезисно обозначают то или иное требование.