ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 1122н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СМЫВАЮЩИХ И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ И СТАНДАРТА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СМЫВАЮЩИМИ И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2011 N 20562)

Вот они оказывается какие СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

Работники ответят рублем за охрану труда
Минздрав разделит ответственность за нарушения охраны труда между работником и работодателем

Фото: Григорий Тамбулов / Коммерсантъ



Минздрав намерен ввести «экономические стимулы» для работника, нарушающего охрану и безопасность труда. Как пояснил замглавы Минздрава Александр Сафонов, работник и работодатель в системе охраны труда должны разделить ответственность, в том числе и экономическую. За нарушения охраны труда работник в течение года из своей зарплаты будет делать отчисления в Фонд социального страхования (ФСС) — сегодня это делает только работодатель, причем на постоянной основе.


В Минздраве при оценке статистики несчастных случаев на производстве, особенно в строительстве и сельском хозяйстве, пришли к выводам, что зачастую их причины — простые нарушения работниками дисциплины труда, нарушения элементарных правил безопасности и охраны труда. «В перспективе мы должны четко развести ответственность между работодателем и работником. В тех случаях, когда работодатель принял все необходимые и требуемые законом меры по обеспечению безопасности труда, а работник их нарушил, то он должен участвовать солидарно за счет отчислений со своей зарплаты в Фонд социального страхования»,— заявил на конференции «Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию» замглавы Минздрава Александр Сафонов. Замминистра добавил, что эта мера «непопулярна», но это «жизненная необходимость».


По словам Александра Сафонова, если работник нарушает требования охраны труда, например не пользуется средствами индивидуальной защиты, или же не проходит диспансерное обследование, или по его вине происходит несчастный случай, значит, он тоже «должен стать плательщиком отчислений в ФСС» наряду с работодателем. По словам замминистра, такие выплаты работник будет отчислять в фонд в течение года. Сумму отчислений господин Сафонов назвать отказался, сославшись на то, что они пока не просчитаны. В целом, по его словам, отчисления в ФСС — это «очень действенная мера» и «стимул для работника». Александр Сафонов также привел примеры западных практик, когда «проинформированный работник за любое нарушение будет страдать», то есть административно наказан.


Готовит Минздрав и другой «экономический стимул» для нарушающих дисциплину трудящихся. Работник, по словам господина Сафонова, должен понимать, что если он «нарушил требования охраны труда, явился, к примеру, в пьяном виде, и его отстранили от работы, значит, за это время он заработок не получит». «Обсуждать эти темы в виде законодательных инициатив будем уже в этом году»,— заявил “Ъ” Александр Сафонов.


Профсоюзы категорически против таких нововведений. «Работник не должен нести никакой финансовой ответственности, тем более платить взносы,— заявил “Ъ” секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), главный технический инспектор труда Виталий Трумель.— Именно работодатель создает такие условия труда, когда у работника есть мотивация не нарушать требования охраны труда». По словам господина Трумеля, к нарушению работником правил безопасности приводят неудобная эргономика, неправильно выстроенная работодателем стратегия работы и другие факторы, в том числе экономический, который «заложен в структуру зарплаты, когда фиксированная составляющая на уровне 30–40%, а остальные — переменные, надбавки за выполнение или перевыполнение плана». «При расследовании несчастного случая очень сложно установить человеческий фактор. Когда начинаем тянуть ниточку, то появляется очень много косвенных и прямых причин, которые побудили работника нарушить правила охраны труда»,— отмечает главный технический инспектор труда ФНПР.


Между тем неблагоприятная ситуация с условиями труда работников влечет за собой существенные экономические потери, утверждают в Минздраве. Число работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, с каждым годом увеличивается. Так, если, по данным Росстата, в 1997 году в таких условиях трудилось 17% работников, то в 2007 году — уже 24,9%, в 2009-м — 27,5%, а в 2010-м их число достигло 29%. Такое количество мест сдерживает развитие экономики и снижает качество трудового потенциала, отмечают в министерстве. Так, прямые потери, то есть расходы Федерального фонда социально страхования на выплату обеспечения по страхованию, за 2010 год составили 44,1 млрд руб., или 0,1% ВВП. В министерстве подсчитали, что косвенные потери ВВП за счет пострадавших в трудоспособном возрасте составляют более 97 млрд руб., или 0,2% ВВП. А потери за счет временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями Минздрав оценил в 18 млрд руб. Таким образом, прямые и косвенные потери в 2010 году составили 0,35% ВВП.


По данным Роструда, из-за несчастных случаев на производстве в 2010 году погибли 3244 работника, что на 1,3% больше, чем в 2009 году.


Представители Минздрава на конференции в очередной раз назвали планы этой модернизации: создание системы оценки качества каждого рабочего места, внедрение системы управления профессиональными рисками, в частности введение прямой зависимости размера скидки к страховому тарифу от фактических условий труда, совершенствование системы административных стимулов, обязывающих работодателей строго соблюдать требования охраны труда. В этом году Минздрав планирует подготовить комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников на производстве.


Дарья Николаева

http://www.kommersant.ru/doc/1631893

Кто говорит правду - непонятно.
http://www.rostrud.ru/.cmsc/upload/docs ... 3317Pd.xls

"МР 2.2.8.0017-10. 2.2.8. Гигиена труда. Средства коллективной и индивидуальной защиты. Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.12.2010)

Примечание к документу из Консультант плюс Внимание! В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте РФ и до окончания регистрации размещен в информационном банке для предварительного ознакомления. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте РФ текст документа может быть изменен.

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Документ опубликован не был

Подписан закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
http://www.rian.ru/politics/20110505/371078339.html

"МУ 2.6.1.2838-11. 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности. Методические указания"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.01.2011)

Документ опубликован не был.
Начало действия документа - 28.02.2011.

Введены взамен методических указаний "Проведение радиационно-гигиенического обследования жилых и общественных зданий. МУ 2.6.1.715-98 от 24.08.1998".

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 351
"О внесении изменений в Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)"

http://www.garant.ru/hotlaw/federal/323113/

согласно справке КонсультантПлюс документ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 13.05.2011).

10 мая 2011 Государственной думой РФ были приняты новые поправки в КОАП по вопросам пожарной безопасности
"12. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
13. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
14. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.";
статью 20.4 изложить в следующей редакции:
"Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.";

источник:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28S ... 82218-5&02

Тезисы выступления Президента РСПП А.Н.Шохина на совещании у Президента Российской Федерации Д.А.Медведева по вопросам улучшения условий труда 5 апреля 2011 г.

То ли Прохоров отдыхает, то ли...информация не ОТТУДА

Но со МНОГИМ можно согласиться! Когда начнут-то!!!

Необходимо:

• пересмотреть нормативы отнесения рабочих мест к классам условий труда;

• пересмотреть и обновить действующие санитарные нормы;
(многие нормы без достаточных обоснований гораздо жестче, не гармонизированы с нормами, установленными в странах ЕС);

• увязать технологическое нормирование в рамках законодательства по промышленной экологии и технологической безопасности с вновь водимыми гигиеническими нормативами по охране труда. Предусмотреть переходные периоды для внедрения стандартов безопасности труда соразмерные с инвестиционными циклами. ВОТ! А ТО КВАДРАТНО-ГНЕЗДОВЫМ СПОСОБОМ ПИШУТ

• учитывать применение средств индивидуальной защиты при установлении класса условий труда по итогам аттестации (сейчас применение высокоэффективных сертифицированных средств индивидуальной защиты не влияет на снижение класса условий труда); + 12 000

• внести необходимые изменения в Трудовой кодекс РФ, в том числе по приведению его норм в соответствие с ратифицированной Россией Европейской социальной хартии в части ограничения по времени работы во вредных условиях труда. И НИКАКИХ 60 ЧАСОВ!

Минздравсоцразвития разъяснило п.2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
вопрос: В соответствии со ст.225 ТК РФ, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. В соответствии с п.2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России от 13.01.2003 N 1/29, руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В связи с тем, что некоторые специалисты по охране труда трактуют абз.3-9 п.2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций как сужение субъектов, которые должны проходить обучение по охране труда, просим разъяснить: действительно ли обучение по охране труда должны проходить только специалисты, предусмотренные абз.3-9 п.2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, должны ли проходить обучение по охране труда специалисты, которые не предусмотрены абз.3-9 п.2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (например - юристы).


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 декабря 2010 года N 22-4-4823

[О толковании п.2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций]

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело ваше обращение и сообщает следующее.

В настоящее время вопросы обучения по охране труда регламентируются Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29.

При этом в пункте 2.3.2 Порядка указаны только отдельные категории руководителей и специалистов организаций, непосредственно отвечающих за безопасную организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в подразделениях, а также указаны обучающие организации различного уровня подчиненности, в которых данные категории должны проходить обучение.

В то же время, в соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в установленном порядке.

С учетом изложенного, обучение в сфере охраны труда должны проходить все работники организации.


Заместитель
директора Департамента
заработной платы,
охраны труда и
социального партнерства
В.А.Корж

честно признаюсь, что отношусь к некоторым специалистам по ОТ..))

если честно, то данное разъяснение было подготовлено именно по поводу нашего спора на форуме.... с моей подачи данный вопрос подготовил эксперт системы «Техэксперт: Охрана труда» .... об этой системе я рассказывал ранее на форуме... так что имейте это ввиду...
мы тоже с экспертом спорили и потом решили спросить официально...

Официальный запрос и ответ могу представить в личку...