Ион, работники теплицы кому-то же отчитываются за урожайность огурцов-помидоров-кабачков? Ну правда, не директору же самому!
Правильно Poltag сказал, кто-то над ними есть, только его не видно...
Типа:
"— Видишь суслика?
— Нет...
— Я тоже... А он есть!" (цитата из к/ф "ДМБ")
Ответственного за инструктажи уборщице назначить действительно можно кадровика, а за работников теплицы... кто там у Вас за Геной по структуре следующий? вот его и назначьте Только обучить их надо.

В нашей работе еще одну цитату из этого фильма можно применить:

"
- А что делать с етти?
- Етти? Етти надо чаще мыть!
"

Ну судя по всем высказываниям инструктажи в теплице должны проводить или Гена, или главный инженер или главбух. Но эти люди точно, инструктаж проводить на будут, и придется бедному ИОТ бегать за тепличницами и проводить и ними инструктажи, даже если и не понимаю в этих огурцах ни чего. И ведь не отмазаться ведь.

Так Вы постарайтесь доходчиво Гене объяснить, что Вы лицо с функциями контроля и что из всех видов инструктажей - Ваш - это вводный, а остальные (согласно Пост.1/29) задача непосредственных руководителей работ (начальников подразделений), за неимением которых их задач должны быть возложены на... главного инженера. Или на самого Гену.
"Бедным" ИОТа делают сами ИОТы, позволяя садиться всем кому не попадя себе на шею, да еще прутик в руки дают, чтоб погоняли...

Спасибо постараюсь разъяснить. А по поводу прутика я согласен.