Добрый день, коллеги.
В очередной раз столкнулись проблемой предварительной
идентификации при проектировании котельных и дизельных электростанций (ДЭС).
В частности интересует признак опасности пр идентификации ОПО складов дизельного топлива:
горючие жидкости используемые в техпроцессе или находящиеся на товарно сырьевых складах и базах?Если кто-то сталкивался, подскажите пожалуйста.
Внятного ответа от РТН не получили: проводите идентификацию в соответствии с 116-ФЗ и все.
По объекту у нас есть ДЭС с резервуарным парком ДТ (основное топливо) в количестве 250 т. И есть некоторое количество масла и ДТ в трубопроводах, порядка 15 т.
Соответственно возникает вопрос, к какому признаку опасности относить эти 250 т?
Проектом ДЭС будет осуществлять энергоснабжение и теплоснабжение жилого микрорайона (населения).
Предварительно идентификацию проводили в следующем порядке, но все равно в ключевом моменте остаются сомнения.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» (п. 7) при осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.
В соответствии с приложением 1 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» (п. 11) по результатам предварительной идентификации определен именной код объекта, в соответствии с признаком опасности, наиболее полно характеризующим деятельность, осуществляемую на объекте:
12.1 Предприятие осуществляющее производство тепловой и электрической энергии.
В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (п.1 ст. 2) и в соответствии с приложением 1 (п. 12.1) приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», ДЭС идентифицируется по следующим признакам:
- использования, хранения опасных веществ: горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления (пп. в п. 1 приложения 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
- использования оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 °С, иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (п. 2 приложения 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
В соответствии с указанными признаками опасности, определены критерии класса опасности ДЭС в соответствии с приложением 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
-
III класс опасности - для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения (пп. 1 п. 5 приложения 2);
-
IV класс опасности - горючие жидкости, используемые в технологическом процессе в количестве 1 т и более, но менее 20 т (п. 1, таблица 2 приложения 2). По предварительному расчету суммарное количество дизельного топлива и масла на ДЭС за исключением резервуарного парка составляет 15 т.
-
класс опасности не устанавливается – горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах в количестве до 1000 т (п. 1, таблица 2 приложения 2). По предварительному расчету суммарное количество дизельного топлива резервуарного парка составляет 250 т.
Следовательно, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (п. 2 приложения 1, подп. 1, п. 5 приложения 2, п. 1, таблица 2 приложения 2, п. 10 приложения 2), Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» (п. 7, п. 8, п. 12.1 приложения 1), ДЭС является опасным производственным объектом
III класса опасности.