Охрана труда в России.
Главная Архив документов Каталог предприятий Форум Реклама на сайте






Начать новую тему Ответить на тему На страницу   Пред.  1, 2
Автор Сообщение
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Пт авг 21, 2009 4:50 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 10, 2007 8:02 pm
Сообщений: 762
Откуда: Москва
Антитехнадзор писал(а):
павел писал(а):
Антитехнадзор писал(а):
Кутьин лично возглавит Комиссию ведомства


возможно там оговорка пресс-службы
ибо комиссий ведомств я лично не знаю
тут в принципе возможна либо комиссия по НС либо вот по аварии на ГС


В том то и дело, что нет полномочного органа, который мог бы квалифицированно расследовать все аспекты такой системной и крупной аварии. Статья 229 касается все же ЧП не такого масштаба. . Раньше Госгортехнадзор подчинялся непосредственно СМ и был наделен большими правами, теперь он составе Минприроды, непонятно.. Рострудинспекция тоже была в начале образования на довольно высоком уровне, теперь она в виде Управления по надзору.. в составе Роструда. Также был Минтруд, в нем Департамент по охране труда. Теперь такого федерального органа фактически нет. Например, в США таких фед.органов несколько: Упр. по технике безопасности и гигиене труда(ОSHA), Фед. агентство по охране труда и здоровья на производстве, Нац.комитет, МТ и пр. У нас же все же сложно разобраться в полномочиях, в ответственности и пр. органов в этих вопросах, в ст.210 ТК, хотя острота их как видим отнюдь не снижается.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
Объявление:
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Сб авг 22, 2009 4:18 am 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Вы, как инженер по ОТ, выидимо забываете, что есть еще комиссии по расследованию аварий на тех же ГС либо объектах энергетики, промышленных объектах.
и как раз положение ТК возлагающего в таких случаях расследование НС выглядит лоогичным - куда несколько комиссий?
я и признаться не понмиаю многообразия форм в той же Америке, вот у них как раз довольно путанная система госорганов, и это касается не только области охраны труда.
также не понимаю чему вы так сокрушаетесь - в чьем ведении вот сегодня находится трудовая инспекция или технадзор, ну и что? функционировать можно и в таком положении, тем более что в МПР Ростехнадзором фактически руководят его же бывшие работники, да и сам по себе РТН все же не какой то кабинет в департаменте, а вполне самостоятельная служба .
вообщем в вас по прежнему видимо говорит бывший бюрократ советской закалки 8)
смущает вот только иное, о чем говорил ранее в ином топике, для чего вот РТН передали именно в ведение МПР? есть Минпромторг ведь, в ведении котрого Ростехрегулирование.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Вт авг 25, 2009 10:10 am 
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 10, 2007 8:02 pm
Сообщений: 762
Откуда: Москва
Положение о рассл. НС на производстве корректировалось неоднократно. До 1989г. в Пол. о расследовании и учете НС.. была фраза- в п.3.8. (о рассл. 5 и более погибших): «В необходимых случаях расследование груп.НС проводится комиссией, создаваемой СМ СССР». Потом в Положении..утв. в1989г. уточнено- п.3.6.-« Рассл.НС(аварии) с особо тяжелыми последствиями (погибло 5 и более чел.), если по этому поводу не было спец. решения СМ СССР, проводится комиссией, назначаемой министром, рук. ведомства или СМ союзной республики, а на объектах, подконтрольных органам гос.надзора -совм. решением рук. органа надзора и министра…». Все это действовало до 2002г., когда было практически размыто вПоложении об особенностях расследования… (п.17). и ст.229 ТК. Так что полновесная комиссия на СШГЭС так видимо и не была создана, но зато там побывал сам ВВП и дал всем разгон.
Если вас заинтересовала ОТ, то попробуйте набрать: .Соловьев «ОТ и защита пострадавших на производстве в США». Для расширения кругозора. Бюрократы –чиновники такие же, что раньше, то и теперь, и по-моему отличаются тем, что значительно больше стали брать взятки, играть в рабочее время в комп. игры, некоторые днями напролет, независимо от зарплаты и ведомства. З\п их кстати мало изменилась, такая же мизерная по сравнению с з.\п чиновников(менеджеров) компаний в нефти, металлургии и пр. Будем надеяться,что эта авария создаст стимул для улучшения проекта Пол. по расследованию аварий.. во всех отраслях.
По случаю, к теме о коррупции, тайнах ОТ,технадзора и пр.- пару фраз из Дневников Достоевского:
1.«Позорное и порочное несет само в себе смерть, и рано ли, поздно ли, само собою казнит себя».
2.«Нет такой идеи, такого факта, которых нельзя было бы опошлить и представить в смешном виде».


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Вт авг 25, 2009 11:36 am 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
я вот все не пойму - вы по какому поводу все сокрушаетесь?
ну создали бы правительственную комиссию, и что дальше? какой практический от этого толк, что это меняет (дополняет)?
дело ведь не в бумажках, а в отношении.

по поводу системы госорганов США я уже выше высказался, она не лучше (хотя у нас просто менталитет такой - у соседа всегда лучше), довольно путана. я не понимаю для чего вот столько госорганов по одному вопросу или со сходными, дублриующими функциями.
какой то логики там нет даже в наименованиях (как и ранее у нас).
а если вот вспомнить их преюдициальную систему зак-ва, это же ужас. для того чтобы прийти к выводу требуется обложиться кучей судебных решений (да еще какого-нибудь позапрошлого века), для чего собственно и нужны адвокаты и почему они так нелохо там получают (ибо при всем желании овладеть нормативной системой практически не возможно).

что касается зарплаты чиновников, то она везде такая, даже в США госчиновники не шикуют и завидуют вот работникам комструкктур.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Вт ноя 03, 2009 4:18 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
утвердили


У вас нет доступа для просмотра вложений в этом сообщении.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Вт ноя 03, 2009 5:05 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
все таки весь тот бред который был описан выше они оставили :?
но как говорится строгость отечественных законов компенсируется начихательским их исполнением..


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Чт ноя 05, 2009 12:33 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Утверждены Правила расследования причин аварий в электроэнергетике

Правила разработаны Департаментом государственной политики и регулирования в области технологической и атомной безопасности Минприроды России и утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 года № 846

Действие Правил расследования причин аварий в электроэнергетике распространяется на аварии на всех объектах электроэнергетики и энергопринимающие установки потребителей электрической энергии, расположенные на территории Российской Федерации, за исключением нарушений в работе атомных электростанций.

Настоящими Правилами устанавливаются виды аварий, подлежащие расследованию, определяется процедура расследования, в том числе порядок образования и состав комиссий по расследованию, их функции и полномочия членов комиссии.

По словам директора Департамента государственной политики и регулирования в области технологической и атомной безопасности Минприроды России Дениса Брюнина, под аварией в настоящих Правилах понимаются технологические нарушения, приведшие к разрушению или повреждению сооружений либо технических устройств, неконтролируемому взрыву или выбросу опасных веществ, отклонению от установленного технологического режима работы объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок. «Полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии, а также возникновение или угроза возникновения аварийного электроэнергетического режима работы энергосистемы также считается аварией», – отметил Д. Брюнин.

Кроме того, Правилами регулируется процедура оформления результатов расследования комиссиями аварий в электроэнергетике – в виде акта о расследовании причин аварий.

Расследование причин аварий в электроэнергетике возложено на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление Правительства «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.



Источник: Пресс-служба Минприроды России


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Вс дек 20, 2009 1:48 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
ПРОЕКТ

Об утверждении Порядка формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике


В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 года № 846 «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 44) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике.
2. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа сформировать постоянно действующие комиссии по расследованию причин аварий в электроэнергетике.




Министр Ю.П. Трутнев


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения:
UNREAD_POSTДобавлено: Вс дек 20, 2009 1:49 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Утвержден
приказом Минприроды России
от __ ___________ 2009 г. № ____



ПОРЯДОК
формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике


1. Формирование комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике (далее - комиссия) осуществляется в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 года № 846 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 44) (далее – Правила).
2. Целью формирования комиссий является расследование причин аварий в электроэнергетике, а также подготовка акта расследования причин аварий в электроэнергетике.
3. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органом.
4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике), наделенный полномочиями по расследованию причин аварий в электроэнергетике (далее – уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике), определяет необходимое количество постоянно действующих комиссий.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. На основании приказов уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике создаются постоянно действующие комиссии, и определяется их состав.
Приказом могут утверждаться составы одновременно по нескольким постоянно действующим комиссиям либо отдельно по каждой постоянно действующей комиссии по мере необходимости.
7. По решению руководителя уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике в его территориальных органах формируются территориальные комиссии.
Полномочия территориальных комиссий определяются решением руководителя уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
8. Состав постоянно действующей комиссии уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике определяется приказом руководителя данного органа.
Состав территориальной постоянно действующей комиссии уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике определяется приказом руководителя территориального органа.
8. Председатель созданной постоянно действующей комиссии утверждает регламент работы комиссии в 10-дневный срок с момента издания приказа.
9. Необходимость создания дополнительных комиссий определяется уполномоченным органом в сфере контроля и надзора в электроэнергетике, либо его территориальными органами.
10. Состав комиссии формируется в соответствии с Правилами.
11. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
Число членов комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.
12. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
13. Внесение изменений и дополнений в состав комиссии оформляется соответствующим приказом уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
14. Включение в состав комиссии субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике определяется в соответствии с Правилами.
15. Уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике при принятии решения о расследовании причин аварии в электроэнергетике направляет уведомление субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и членам постоянно действующей комиссии о начале расследования причины аварии в электроэнергетике непосредственно с момента принятия такого решения.
16. Кандидатуры специалистов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений, предпринимателей и потребителей и иных организаций, которые участвуют в работе комиссии, должны отвечать следующим требованиям:
16.1. иметь высшее профессиональное образование соответствующего профиля, подтвержденное документом государственного образца, либо опыт работы в области деятельности применительно к сфере электроэнергетики;
16.2. обладать независимостью от собственников, иных законных владельцев объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошла авария, или эксплуатирующей их организации, основанной на отсутствии коммерческого, финансового или другого давления, которое может оказывать влияние на принимаемые решения;
16.3. не быть представителем собственников, иных законных владельцев объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошла авария.
17. Комиссия в соответствии с Правилами вправе привлекать к расследованию представителей научных и экспертных организаций, заводов-изготовителей, а также организаций, выполнявших подрядные, проектные и конструкторские работы в отношении объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок потребителя электрической энергии, на которых произошла авария или на которых произошли отклонения от установленных технологических режимов работы вследствие произошедшей аварии.
18. Перечни постоянно действующих комиссий и сведения об их членах, вошедших в состав комиссий, а также перечни научных и экспертных организаций, заводов-изготовителей, а также организаций, выполнявших подрядные, проектные и конструкторские работы в отношении объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок потребителя электрической энергии, на которых произошла авария (далее – сводный перечень), формируются и ведутся уполномоченным органом в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
19. В случае необходимости, по запросу председателя комиссии уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике направляет в данную комиссию список кандидатур специалистов, которые могут привлекаться к работе в ней.
Указанный список кандидатур специалистов формируется на основе сводного перечня, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, и запроса председателя комиссии.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re:
UNREAD_POSTДобавлено: Вт дек 28, 2010 11:02 am 
Не в сети

Зарегистрирован: Пт авг 13, 2010 8:07 am
Сообщений: 93
Solaris писал(а):
Утвержден
приказом Минприроды России
от __ ___________ 2009 г. № ____



ПОРЯДОК
формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике


1. Формирование комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике (далее - комиссия) осуществляется в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 года № 846 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 44) (далее – Правила).
2. Целью формирования комиссий является расследование причин аварий в электроэнергетике, а также подготовка акта расследования причин аварий в электроэнергетике.
3. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органом.
4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике), наделенный полномочиями по расследованию причин аварий в электроэнергетике (далее – уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике), определяет необходимое количество постоянно действующих комиссий.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. На основании приказов уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике создаются постоянно действующие комиссии, и определяется их состав.
Приказом могут утверждаться составы одновременно по нескольким постоянно действующим комиссиям либо отдельно по каждой постоянно действующей комиссии по мере необходимости.
7. По решению руководителя уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике в его территориальных органах формируются территориальные комиссии.
Полномочия территориальных комиссий определяются решением руководителя уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
8. Состав постоянно действующей комиссии уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике определяется приказом руководителя данного органа.
Состав территориальной постоянно действующей комиссии уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике определяется приказом руководителя территориального органа.
8. Председатель созданной постоянно действующей комиссии утверждает регламент работы комиссии в 10-дневный срок с момента издания приказа.
9. Необходимость создания дополнительных комиссий определяется уполномоченным органом в сфере контроля и надзора в электроэнергетике, либо его территориальными органами.
10. Состав комиссии формируется в соответствии с Правилами.
11. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
Число членов комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.
12. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
13. Внесение изменений и дополнений в состав комиссии оформляется соответствующим приказом уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
14. Включение в состав комиссии субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике определяется в соответствии с Правилами.
15. Уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике при принятии решения о расследовании причин аварии в электроэнергетике направляет уведомление субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и членам постоянно действующей комиссии о начале расследования причины аварии в электроэнергетике непосредственно с момента принятия такого решения.
16. Кандидатуры специалистов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений, предпринимателей и потребителей и иных организаций, которые участвуют в работе комиссии, должны отвечать следующим требованиям:
16.1. иметь высшее профессиональное образование соответствующего профиля, подтвержденное документом государственного образца, либо опыт работы в области деятельности применительно к сфере электроэнергетики;
16.2. обладать независимостью от собственников, иных законных владельцев объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошла авария, или эксплуатирующей их организации, основанной на отсутствии коммерческого, финансового или другого давления, которое может оказывать влияние на принимаемые решения;
16.3. не быть представителем собственников, иных законных владельцев объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошла авария.
17. Комиссия в соответствии с Правилами вправе привлекать к расследованию представителей научных и экспертных организаций, заводов-изготовителей, а также организаций, выполнявших подрядные, проектные и конструкторские работы в отношении объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок потребителя электрической энергии, на которых произошла авария или на которых произошли отклонения от установленных технологических режимов работы вследствие произошедшей аварии.
....

Это, что за порядок? Откуда он?


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: ПП РФ: проект положения по расслед-ю аварий в электроэне
UNREAD_POSTДобавлено: Вт дек 28, 2010 11:08 am 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Сб окт 06, 2007 2:38 pm
Сообщений: 3195
Откуда: Подмосковье
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 28 г. "Об утверждении Порядка формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике"

_________________
Il meglio è il nemico del bene


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re:
UNREAD_POSTДобавлено: Вт дек 28, 2010 11:18 am 
Не в сети

Зарегистрирован: Пт авг 13, 2010 8:07 am
Сообщений: 93
Solaris писал(а):
8. Председатель созданной постоянно действующей комиссии утверждает регламент работы комиссии в 10-дневный срок с момента издания приказа.

Регламент тоже заранее надо создавать, постоянно действующий? И что туда включать в регламент?


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: ПП РФ: проект положения по расслед-ю аварий в электроэне
UNREAD_POSTДобавлено: Вт дек 28, 2010 4:20 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
вы чего к нам с такими вопросами? комиссия же не организацией формируется и это не ее забота

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: ПП РФ: проект положения по расслед-ю аварий в электроэне
UNREAD_POSTДобавлено: Пт янв 28, 2011 10:15 am 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт авг 19, 2008 1:52 pm
Сообщений: 55
Откуда: Москва
т.е. получается по новым правилам не нужно создавать станционную комиссию по расследованию аварии... сдругой стороны авария и инцидент в этих правилах приравняли, путем вычеркивания слова инцидент как такового.. и кто же теперь расследует например отключение оборудования защитами или оперативниками вследствие недопустимых отклонений и т. д. (это же инцидент так то)


Вернуться наверх
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Сортировать по:  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 29 ]  На страницу   Пред.  1, 2


Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 8


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  


Реклама на сайте | Обратная связь