Поделюсь своим мнением по поводу новых правил:
1. К работам на высоте можно отнести любые работы, если работник упадёт с высоты даже менее 1,8 м на машину, механизм или "выступающие предметы", поэтому задача работодателя сделать всё, чтобы "по возможности" этого не произошло.
2. Работников можно поделить на тех кто работает: а)"с инвентарных лесов и подмостей", б)"с применением систем канатного доступа", в) остальных работников (кого забыли, исходя из текста)
3. "б" и "в" делятся на 3 группы (прочитаете на какие)
4. Работников, кто выполняет работу ТОЛЬКО с инвентарных лесов и подмостей не делятся на группы, но требования правил соблюдать обязаны.
5. Удостоверение по форме приложения 2 должно быть у ВСЕХ кто работает на высоте, в т.ч. новичков. Программа обучения должная соответствовать требованиям приложения 1. Обучение и проверку знаний можно проводить на предприятии. Периодичность 1 раз в год (для чего там фото 3х4 - не знаю)
6. Работники "б" и "в" должны плюсом иметь удостоверение по форме приложения 4. Периодичность обучения указана в п. 12.
7. УЦ сейчас начнут предлагать услуги по обучению всех не разделяя, но преимущественно будут обучать 3-ю группу и выдавать удостоверения по форме приложения 4. На обратной стороне будут писать: "может быть допущен(а) к работе в качестве члена аттестационной комиссии", "3 группа по безопасности работ на высоте." Личную карточку выдавать не будут.
8. Я бы плюнул в лицо каждому из создателей этого приказа, за тот бред что они написали. Документ сырой, явно требует доработки и продумывания