От примерно такой приказ устроил тупофуражечников, ГИТ и аудиторов по СМК



ПРИКАЗ № _____


«09» января 2013 г. г.Нижний Новгород

О первоочередных мероприятиях
по безопасности и охране труда


Руководствуясь
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 30 марта 1999 года № 52– ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Законом Нижегородской области от 3 февраля 2010 года № 9-З «Об охране труда в Нижегородской области»,

с целью обеспечения безопасности труда и охраны здоровья, минимизации рисков ущерба от возникновения негативных происшествий, повышения эффективности и производительности труда


П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внедрить в организации Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья, разработанную на основании ГОСТ Р. 54934 – 2012 / OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования» в качестве подсистемы общего управления производственной деятельностью.

2. В соответствии со статьей 31 Трудового кодекса Российской Федерации, принять к сведению протокол общего собрания трудового коллектива от ___ декабря 2012 года об избрании С Н.К. представителем работников.

3. Ввести в действие локальные нормативные акты:
- ЛНА-001-2013 «Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Руководство по функционированию»;
- ЛНА-002-2013 «Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Номенклатура дел системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья»;
- ЛНА-003-2013 «Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности»;
- ЛНА-004-2013 «Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Порядок обучения и инструктажа работников в области безопасности труда и охраны здоровья»;
- ЛНА-005-2013 «Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Правила внутреннего трудового распорядка»;
- ЛНА-006-2013 «Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Положение об организации и проведению работ с повышенной опасностью».

4. В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации возложить функции специалиста по охране труда на Индивидуального предпринимателя _____ (внесен в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по охране труда Рег. № от ) по Договору подряда.

5. Создать постоянно действующую Комиссию по охране труда, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на паритетной основе в составе:
- председатель - заместитель директора по производству Д В.Г.;
- секретарь - ;
- члены – начальник производства ПА.К. энергетик Г.В., представитель работников СН.К.

6. В соответствии с внедренной Системой:
6.1. Возложить функции по проведению вводного инструктажа (по охране труда и противопожарного) на специалиста по охране труда И.
6.2. Возложить ответственность за обеспечение пожарной безопасности и проведение противопожарных инструктажей:
- в целом по организации на Д В.Г.;
- на производственном участке – на ПА.К.
6.3. Комиссии по охране труда, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в месячный срок организовать процедуры по обеспечению функционирования Системой менеджмента безопасности труда и охраны здоровья.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Директор ____________________ Г.Н.Д

Джули-Я, не заморачивайтесь сильно. Который в организации - это одно и то же лицо.
Прочитайте п. 4 Правил противопожарного режима (ППРФ 390), и в вашей красивой голове всё уляжется на свои места)))

Приказ 645 ссылается в программах на ППБ-01-03, а сейчас действует Постановление 390, соответственно - приказ нелигитимен? Или все же он действителен? Может быть, кому попадались изменения к этому приказу?

Вместо ППБ -01-03 действует Приказ МЧС России от 31.05.2012 N 306. Правила противопожарного режима. Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 действует.

Прошу помощи.
На предприятии по обучению по ПБ действуем следующим образом. Есть 3 отв. лица (включая ген дира), обученные в учебном центре по пожарно-техническому минимуму. Эти обученные лица создали комиссию, разработали билеты, программу и др. и аттестовывают других руководителей подразделения по пожарно-техническому минимуму. Руководители подразделений, в свою очередь, уже проводят инструктаж своим подчиненным.
Удостоверения ответственных заканчиваются в следующем месяце. У меня вопрос актуальный:
1) нужно ли обучать 3-х ответственных для создания комиссии на предприятии в УЦ?
2) обязан ли генеральный директор быть обучен в УЦ по ПБ?

Заранее, спасибо!

Из пр.№645
36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
(требования обучения с отрывом от производства для квалификационной комиссии нет, но если у всех закончился срок(3 года)имейте в виду, что члены комиссии должны быть обучены в установленном порядке(п.43), так что троих из п.36 выбирайте в комиссию.

да, и еще вопрос.
У нас 2 юр. лица. Можно ли обучиться сотруднику, работающему в обеих компаниях, 1 раз и чтобы это учитывалось на 2 компании? Может как частному лицу?

В удостоверении на ПТМ пишется должность и место работы, так что
Программы ПТМ разные, зависят от должности, профессии и предприятия.

Была аналогичная ситуация, правда должности в разных юрлицах совпадали. Обучили один раз, выдали два удостоверения на разные организации, оплатили как за одного человека с небольшой наценкой за удостоверение.

___Я попробую свою точку зрения выразить.
Обучение и образование - разные понятия...
Если взять Закон об образовании - то:
"Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.
5. В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):
1) основное общее образование;
2) среднее (полное) общее образование;
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование;
5) высшее профессиональное образование;
6) послевузовское профессиональное образование."
Хотя этот Закон "Об образовании" утратит силу в 2013 году, а новый разделяет понятоия: образование, обучение и образовательная деятельность"
"1) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;
3) обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;
17) образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ;"
___Образование - это нечто масштабное, включающее в себя обучение. Хотя я приведенную терминологию не улавливаю, но для себя подразумеваю, что обучение - это по конкретному случаю, образование - это комплекс видов обучения для получения какой-то специальности.
__В приказе МЧС 645 говорится про обучение, как и в Трудовом Кодексе, значит это не та деятельность, которая подледжит лицензированию.
___Методом сравнения и противоположности: нужно получать лицензию, чтобы обучить работника работать с принтером, компьютьером, с шариковой ручкой, с напильником?
___Почему МЧС письменно просит, что это обучение ПТМ лицензировано (но нам пока даже не предписывало и не указывало организовать обучение в лицензированной организации) - может это из-за хотьбы на поводу, кто послушается письма (устного) указания без попытки разобрать его законность и противостоять?
____У нас была плановая проверка госпожнадзором, не помню что они проверяли, но вопросы обучения и документации всегода обычно проверяются. Никаких нареканий не было.
___Есть виды работ, по которым нужно направлять работников на обучение с отрывом от производства, значит надо направлять, если не требуется отрыв от произволдства, то воля своя. А про установленный порядок, так есть в госуд. нормативных документах порядок обучения ПТМ - я не находил (для чего этот приаз 645) - поэтому я считаю, установленным порядком тот порядок, который установлен в организации.

Правильно рассуждаете. Образование это уровень знаний говорящий о присовении специальности (ну если сильно не вдаваться в терминологию, она сегодня сильно поменялась с этими бакалавриатами и пр.).
Лицензируется же оказание образовательных услуг, а это если получает документ именно об образовании.
Все же эти обучения вроде охраны труда, ПТМ, аттестации по промбезопасности - не суть образование. Это вообще не понятно, что. О чем я лично писал вот в заключении на новый порядок обучения по ОТ и на старый по аттестации по промбезопасности.
Человек вчера окончил ВУЗ, имеет госдиплом, сдал экзамены, а его опять на обучение какое то.

Вопрос по написанному:



Должно быть наверное:
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности), а для остальных работ - 60 календарных дней;

Я верно понимаю?

Верно, просто это один из образцов бестолкового законотворчества МЧС даже в области оформления требований