еЁ еще не придумали...

Ситуация: Произошел тяжелый групповой или смертельный случай, поражение электрическим током, на предприятии не относящемся к предприятиям электроэнергетики. В расследовании будет участвовать инспектор энергонадзора, мало того он будет председателем комиссии, в конце расследования он выпишет штраф за нарушение Правил Эксплутации и правил ОТ при эксплуатации ЭУ( меньше 200000 руб он просто не может выписать), и суд этот штраф безусловно взыщет. Мало того он напишет ещё и предписание об обнаруженных в ходе расследования нарушениях, об обязательном устранении нарушений этих незаконных правил.
Мало того имеет право проверить устранение нарушений.
Ещё мало? Прокуратура может привлечь виновников, нарушивших незаконные правила, по ст.143 УК. У нас здесь разбирался вопрос о привлечении к уголовной ответственности за допуск без обучения и аттестации в соответствии с правилами. Вот я хотел бы посмотреть, как это его будут посылать лесом. Вот и применяйте закон для всех и регламент для тех.

ну хоть как она должна в теории выглядеть?

Есть такая процедура в СУОТ "Менеджмент риска"
Состоит она из трех частей
Идентификация рисков: регистр опасных и вредных производственных рисков.
Оценка рисков: Вероятность происшествия, зависит от общего состояния ОТ на предприятии, и уровня травматизма
Управление рисками: Состоит из мероприятий снижающих риски до приемлемых. Оцениваются также экономические риски последствий возможных происшествий, привлечения к ответственности, снижение рейтинга предприятия при проведении тендеров и т.д.

а что Минтруд под этим понимает?
и как считать эти риски? они имеют математическое выражние?

В Минтруде этого не понимают, они умеют только статистику вести.
Конечно же эти действия имеют математическое выражение.
Управление рисками работает на предприятиях, которые сумели совместить OHSAS со своими СУОТ. Но для этого надо бы OHSAS изучить и поработать с документами этих предприятий.
И потом уже разрабатывать свои системы управления рисками.

образец:

"Р 2.2.1766-03. 2.2. Гигиена труда. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Руководство"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 24.06.2003)

А выполнение ПТЭЭП никто не отменял.
Должны выполнять, не выполняют - получат от ГИТ.


Что касается прихода инспектора РТН - а с какой стати -
ЧИТАЕМ ВНИМАТЕЛЬНО, НАДЕВ ОЧКИ

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;


При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа.
Возглавляет комиссию представитель этого органа.

Как видим, депутаты в очередной раз криво сформулировали таки свою мысл.
Но понять можно.

Так вот, понятие поднадзорного Ростехнадзору объекта - это либо ОПО либо электроэнергетика (в соответствии с недавним постановлением о ростехнадзоре и проч. нормативными актами, которых некоторые в УПОР не хотят видеть).
Нет объекта под надзором - нет инспектора.

Ну так что, предложения будут по порядку вот обучения? Или оставим на потом, когда примут и мы в свойственной русским манере будем все хаять?

Solaris, я написала в ЛС.

Почему именно "иного механизированного ручного инструмента", а не как раньше "иного инструмента"? Например, если работник применяет только немеханизированную кувалду, получается, что работодатель имеет право не проводить с ним ИРМ.

Кто нибудь проходил регистрацию на http://regulation.gov.ru? Я вчера прошла регистрацию, а при авторизации пишет что пароль или логин не верный.

Проходили. Вам нужно самой как то разобраться, вы видимо что то путаете.

Вообще надо не мне писать, а на портале в опроснике. Чем больше лиц там засветиться, тем лучше. Например, по новым правилам промбезопасности там высказалось всего три человека, зато как - разнесли в пух и прах проект.

Правда на сегодняшний день порядок по обучению ОТ проходит только первую стадию - обсуждение концепции. Поэтому по идее проект новых правил еще не должен выноситься на обсуждение. Но коли уж вынесли, то можно на него ориентироваться при высказывании своего мнения.

Написала в ЛС ответственному лицу за разработку этого проекта.Так? Вообще-то думалось, что там будет как на нашем сайте.Опросник что-то не нашла. Извиняюсь, нашла.