11 сентября 2012 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке регулирующего воздействия на проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России»
Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, рассмотрело проект приказа Ростехнадзора «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России» (далее – проект акта) и сообщает следующее. Проект акта разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 ноября 2010 г. «О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации», ратифицированного Федеральным законом от 27 июня 2011 г. № 152-Ф3, в соответствии с которым со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях Сторон соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами Сторон, не применяются. Проектом акта предусматривается признание не подлежащими применению постановления Госгортехнадзора России от 16 мая 2003 г. № 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» и постановления Госгортехнадзора России от 10 июня 2003 г. № 84 «Об утверждении Правил устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов» (далее совместно – акты Госгортехнадзора). Содержащиеся в актах Госгортехнадзора требования к конструкции технических устройств установлены техническими регламентами Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», вступающими в силу 15 февраля 2013 г. Таким образом, проект акта регулирует отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. По результатам предварительной оценки регулирующего воздействия проекта акта, в соответствии с подпунктом б) пункта 9 Положения о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2010 г. № 398, установлено, что предусмотренное проектом акта новое правовое регулирование не приведет к невозможности исполнения субъектами предпринимательской и иной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также сложившегося в Российской Федерации уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг, к возникновению у указанных субъектов дополнительных существенных расходов при осуществлении предпринимательской и иной деятельности либо к возникновению дополнительных существенных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Таким образом, положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в проекте акта не выявлено.
_________________ Добро - лицемерно, Зло - искренне...
|