Утвержден
приказом Минприроды России
от __ ___________ 2009 г. № ____
ПОРЯДОК
формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике
1. Формирование комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике (далее - комиссия) осуществляется в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 года № 846 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 44) (далее – Правила).
2. Целью формирования комиссий является расследование причин аварий в электроэнергетике, а также подготовка акта расследования причин аварий в электроэнергетике.
3. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органом.
4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике), наделенный полномочиями по расследованию причин аварий в электроэнергетике (далее – уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике), определяет необходимое количество постоянно действующих комиссий.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. На основании приказов уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике создаются постоянно действующие комиссии, и определяется их состав.
Приказом могут утверждаться составы одновременно по нескольким постоянно действующим комиссиям либо отдельно по каждой постоянно действующей комиссии по мере необходимости.
7. По решению руководителя уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике в его территориальных органах формируются территориальные комиссии.
Полномочия территориальных комиссий определяются решением руководителя уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
8. Состав постоянно действующей комиссии уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике определяется приказом руководителя данного органа.
Состав территориальной постоянно действующей комиссии уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике определяется приказом руководителя территориального органа.
8. Председатель созданной постоянно действующей комиссии утверждает регламент работы комиссии в 10-дневный срок с момента издания приказа.
9. Необходимость создания дополнительных комиссий определяется уполномоченным органом в сфере контроля и надзора в электроэнергетике, либо его территориальными органами.
10. Состав комиссии формируется в соответствии с Правилами.
11. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
Число членов комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.
12. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
13. Внесение изменений и дополнений в состав комиссии оформляется соответствующим приказом уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
14. Включение в состав комиссии субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике определяется в соответствии с Правилами.
15. Уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике при принятии решения о расследовании причин аварии в электроэнергетике направляет уведомление субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и членам постоянно действующей комиссии о начале расследования причины аварии в электроэнергетике непосредственно с момента принятия такого решения.
16. Кандидатуры специалистов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений, предпринимателей и потребителей и иных организаций, которые участвуют в работе комиссии, должны отвечать следующим требованиям:
16.1. иметь высшее профессиональное образование соответствующего профиля, подтвержденное документом государственного образца, либо опыт работы в области деятельности применительно к сфере электроэнергетики;
16.2. обладать независимостью от собственников, иных законных владельцев объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошла авария, или эксплуатирующей их организации, основанной на отсутствии коммерческого, финансового или другого давления, которое может оказывать влияние на принимаемые решения;
16.3. не быть представителем собственников, иных законных владельцев объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошла авария.
17. Комиссия в соответствии с Правилами вправе привлекать к расследованию представителей научных и экспертных организаций, заводов-изготовителей, а также организаций, выполнявших подрядные, проектные и конструкторские работы в отношении объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок потребителя электрической энергии, на которых произошла авария или на которых произошли отклонения от установленных технологических режимов работы вследствие произошедшей аварии.
18. Перечни постоянно действующих комиссий и сведения об их членах, вошедших в состав комиссий, а также перечни научных и экспертных организаций, заводов-изготовителей, а также организаций, выполнявших подрядные, проектные и конструкторские работы в отношении объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок потребителя электрической энергии, на которых произошла авария (далее – сводный перечень), формируются и ведутся уполномоченным органом в сфере контроля и надзора в электроэнергетике.
19. В случае необходимости, по запросу председателя комиссии уполномоченный орган в сфере контроля и надзора в электроэнергетике направляет в данную комиссию список кандидатур специалистов, которые могут привлекаться к работе в ней.
Указанный список кандидатур специалистов формируется на основе сводного перечня, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, и запроса председателя комиссии.
|