вот например чего я могу
Закон Нижегородской области от 03.02.2010 N 9-З
(ред. от 06.05.2010)
"Об охране труда в Нижегородской области"
(принят постановлением ЗС НО от 28.01.2010 N 1917-IV)
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление охраной труда
1. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление охраной труда:
1) обеспечивает реализацию на территории Нижегородской области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
2) осуществляет разработку областных целевых программ улучшения условий и охраны труда,
контроль за их выполнением;
3) обеспечивает разработку правил, процедур и критериев, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
4) организует проведение на территории Нижегородской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
5) формирует банк данных всех находящихся на территории Нижегородской области обучающих организаций, осуществляющих обучение по охране труда, и согласовывает их рабочие учебные планы и программы;
6)
осуществляет на территории Нижегородской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
7)
организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области;

обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда с органами государственного надзора и контроля, Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований области, объединениями работодателей, профессиональными союзами, их объединениями и иными уполномоченными работниками представительными органами по вопросам охраны труда;
9) осуществляет методическую помощь в обеспечении охраны труда соответствующим подразделениям министерств и иных органов исполнительной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателям - физическим лицам;
10) организует проведение на территории Нижегородской области областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда;
11) исполняет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
2. Должностные лица органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление охраной труда, в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, имеют право беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать для осуществления своих функций любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) и безвозмездно получать от них необходимые документы и другие материалы по охране труда.
а местное самоуправление вообсче прописано в 294-ФЗ как муниципальный контроль...у них на территориях примерно то же, но для специалистов по труду, токо они еще участвуют в НС и регистрируют КД