Элементарный вопрос , а найти ответ быстро самой не получается. В каком документе сказано, что запрещается поднимать людей в ковше погрузчика

Посмотрите СНиП, там сказано, что оборудование должно использоваться по назначению, а также Руководство по эксплуатации и инструкцию для машиниста по ОТ.

Нашла, простите п.1.17 ТИ Р О-13153-ЦМ-903-02
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для водителей электропогрузчиков,
автопогрузчиков, ковшовых погрузчиков и машинистов бульдозеров


Странно, что предыдущий инженер по охране труда составляя местную инструкцию для ковшовых погрузчиков выбросил этот пункт, а может все так и было задумано...

Возможно, он дополнительные мероприятия по обеспечения ОТ разрабатывал!???

Нет, здесь это в норме: людей в ковше погрузчика поднимать и опускать Меня в этом почти убедили

У каждой организации могут быть свои "НОРМЫ", но РБТД-я это не спасет в определенных случаях, от ответственности! А Вы ему должны помогать!