Подскажите пожалуйста, есть генподрядчик со своей службой EHS, есть компания, оказывающая услуги по руководству строительством и осуществлению строительного контроля в соответствии со ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, у них тоже свой EHS специалист, и есть EHS заказчика.

При этом постоянно возникают споры, кто чем должен заниматься. Если у кого-то был похожий опыт, напишите, как оптимально разграничить обязанности.

EHS генподрядчика - это внутренняя служба генподрядчика, созданная в целях исполнения ст. 212 Трудового Кодекса РФ в организации генподрядчика.
EHS строительного контроля - эта "внешняя" служба контролирует всех подрядчиков.
EHS заказчика - это внутренняя служба генподрядчика, созданная в целях исполнения ст. 212 Трудового Кодекса РФ в организации заказчика.

Если договорами подряда не предусмотрено иное.

Да, но разве генподрядчик не должен контролировать своих субчиков в соответствии со СНИП? Или он это делает не через свою службу EHS?

А если и те и другие осуществляют функции контроля, то в чем разница для заказчика? Должны ли они координировать свою работу? Строительный надзор контролирует подрядчиков или EHS службу генподрядчика?

Если EHS заказчика видит нарушения, то кто их не проконтролировал - генподрядчик или строительный надзор?

Если в договоре нет никаких дополнительных указаний, то обязанности Генподрядчика сводятся к двум пунктам СНиП 12-03-2001:
4.6. Перед началом выполнения строительно - монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить акт - допуск по форме приложения В.
4.7. Генеральный подрядчик или арендодатель обязаны при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов:
- разработать совместно с ними график выполнения совмещенных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;
- осуществлять их допуск на производственную территорию с учетом выполнения требований п. 4.6;
- обеспечивать выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту - допуску и графику выполнения совмещенных работ.

Если в договоре нет никаких дополнительных указаний, то в обязанности Строительного контроля (надзора) не входит контроль за охраной труда, промышленной, пожарной, экологической и электро- безопасностью на стройплощадке.
См. Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 №468 и "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Статья 748. Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда.

Что я упустил?

Вы ничего не упустили, однако же я не обо всем написала. А именно, что у заказчика есть свод своих внутренних стандартов, которые должны выполняться в процессе строительства, что в договоре на строительный надзор есть пункт об осуществлении контроля за выполнением требований ОТ на площадке, и что генподрядчик обязался выполнять требования внутренних стандартов, за себя и за своих субподрядчиков.

Пока у меня вырисовывается такая картинка:

Генподрядчик обеспечивает координацию работ в соответствии со СНИП, а так же обеспечивает соблюдение на площадке требований ОТ и ООС в соответствии с СП 48.13330.2011 п 6.2.3-6.2.4

Строительный надзор, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность генподрядчика, проводит проверки и в случае обнаружения несоответствий пишет замечания по той же схеме, что описана для остального контроля в статье 53 Градостроительного кодекса.

Если эта картина верная, то по сути нет никакой возможности обеспечить выполнение норм, пока будут писаться все эти замечания и акты строительство будет спокойно идти себе дальше.

Если такой пункт есть в договоре, то Генподрядчик автоматически включает его в договора своих подрядчиков и тогда все повязаны этими внутренними стандартами Заказчика, которые надо выполнять в обязательном порядке.
Строительный контроль (надзор) вообще никогда не мешает стройке, т.к. это не надо Заказчику.
Зато его могут использовать в качестве цепного пса в случае, если денег на продолжение строительства нет, тогда они начинают докапываться до всяких мелочей и акты ОСР, КС-2, КС-3 соответственно не подписывают.