Сергей, вам надо прочитать СНиП 12-03-2001 Требования безопасности в строительстве (пп. 4.6-4.12). и ГОСТ 12.0.004-90 (инструктажи).
Если кратко:
1. Оформляется АКТ-допуск (совместно заказчиком и подрядчиком);
2. Заказчик проводит вводный инструктаж работников подрядчика.
3. При производстве работ в местах действия опасных и вредных производственных факторов подрядчик внутри себя оформляет наряд-допуск. Одно "но" - если присутствие факторов не вызвано характером выполняемой работы рекомендую, чтобы наряд-допуск оформлялся для подрядчика заказчиком.
Пример: если подрядчик проводит сварочные работы - наряд-допуск внутри себя. Но, если, скажем, в месте, где подрядчик должен проводить работы - лежит скрытый кабель (о котором, понятное дело, знает только заказчик, т.к. это особенность его объекта) - наряд-допуск желательно выписать заказчику для подрядчика.
Кстати, прочитали бы сначала раздел форума "Подрядные организации" :
http://forum.tehdoc.ru/viewforum.php?f=8