это все понятно, но мне кажется, что это не правомерно со стороны отдела кадров принимать на работу человека, у которого нет соответствующей квалификации. Как можно принять на работу водителя без прав! Вот что является камнем преткновения. Есть ли какой то документ, который регламентирует этот вопрос?

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.