Xenia-z писал(а):
мы приняли рабочих только с 1 июня, для выполнения работ на конкретном объекте, так что вряд ли это будет выглядеть как трудовые отношения.
Я бы сказал так: Мы наняли (суб)подрядчиков - физических лиц, для выполнения работ на конкретном объекте, так что при отсутствии инструктажей это не будут трудовые отношения, если в судебном порядке не будет доказано обратное.
Xenia-z писал(а):
Там просто Заказчик может в любой момент попросить журналы инструктажей (как говорит начальство)
Зачем ему Ваши инструктажи? Ему объёмы подавай.
Xenia-z писал(а):
вот я и в замешательстве - могу я утвердить инструкции на должности, которых у нас сейчас нет в штате... или не могу

Вы не можете, а руководитель Вашей организации может.
Xenia-z писал(а):
Они уже журналы все ведут на объекте, рабочие расписались даже за инструктаж на рабочем месте.
Это они поторопились.
Xenia-z писал(а):
Все инструкции и положения я подготовила, приказ вводящий их в силу написала, забила для него место... и вот теперь осталось только решить - все утверждать или не все... эх...
На усмотрение руководителя организации. Может завтра будут приняты на работу работники с такими профессиями и работами.