Ответ для Like
Эмоционально, однако
Вы меня зацепили. Отвечу тоже эмоционально.
Знаете, в чем Вы правы, так это в том, что охрана труда неразрывно связана с промбезопасностью. Хотя регулируют их разные законы. В первом случае - Трудовой Кодекс, во втором - Федеральный Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97.
И не может быть и речи об охране труда, если не решается вопрос о безопасной эксплуатации оборудования ( и не только ОПО, а- всего оборудования), зданий и сооружений, не решены вопросы пожарной безопасности (Федеральный Закон «О пожарной безопасности» 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ)и безопасности движения транспорта (Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ " О безопасности дорожного дви-жения"), а также вкупе с оными и санитарной гигиены (Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99.)
Но ведь вкупе термин охрана труда это все и включает: Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
Но скоро на смену этому всему придут технические регламенты. А это качественно иные документы, в них идет разговор ОБ ОЦЕНКЕ РИСКОВ.
технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постанов-лением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
Посмотрите проекты технических регламентов и Вам станет грустно, поверьте...
Насчет теории - дорогой наш, практика вытекает из теории и туда же возвращается, все правила написаны (банально, но факт) болью пострадавших, это сублимированный опыт нашей безалаберности.
У меня 20 лет практического стажа на производстве, высшее техническое, юридическое и Академия труда и социальных отношений ( по специальности "инженер по БЖД") окончены и я считаю, что специалист по ОТ, не знающий нормативных требований (так сказать "практик") просто не достаточно грамотный работник и его следует учить.
А если учиться у него не получается, то я его увольняю.
Грубо? Может быть, но и жизнь штука жесткая.
В нашей стране без бумажки ты -БУКАШКА и тому подтверждением является работа всяческих инспекторов и прокуратуры. Нет росписи под бумажками - виноват Работодатель.А Работодатель нанимает таких как мы, для того, чтобы "бумажки" были и росписи работников под ними были. И его во вторую очередь интересует настояшая безопасность людей. В первую -своя безопасность ( от органов прокуратуры) и ПРИБЫЛЬ.
Государственная политика "Приоритет жизни и здоровья людей перед результатами производственной деятельности" у нас в России пока так и остался только ЛОЗУНГОМ.
А если специалист по ОТ грамотный и к тому же честный и порядочный человек, то он решая проблему с документами максимально попытается и улучшиить ситуацию на производстве и снизить риски травм.
Любой грамотный инженер по ОТ должен знать, как работает то оборудование, которое установлено на производстве.
Паспорт на оборудование и инструкция по эксплуатации - первое что я читаю, попадая на новое производство. И разбираюсь, как это оборудование должно работать, какая сигнализация, аварийная автоматика установлены. Как они проверялись, когда.
Система охраны труда неотрывно связана с системой обеспечения безопасной эксплуатации оборудования.
Поэтому специалист по ОТ - специальность на стыке технических знаний, юридических и психологии. (люди+ оборудование)
И соглашусь с Вами, Like, многие из нас за бумагами перестали видеть производство и людей