Всем здрасть
Перечитал заново ФЗ-116 и возник вот какой вопрос:
Если внимательно прочесть ст.3, 4, 9, 16 - то (исходя из самого первого документа определяющего полномочия РТН - ФЗ-116 по отношению к владельцам ОПО становится понятно, что требования промышленной безопасности (а именно их в основном проверяет РТН) определяются следующими документами:
- ФЗ
- Акты Президента РФ
- Акты Правительства РФ
- Федеральные нормы и правила
- Международные договоры.
Получается, что все постановления и приказы РТН, ГГТН (Госгортехнадзора), других министерств и прочие РД - не содержат обязательных требований РТН и не выполнение их требований РТН не могут вменяться нам как нарушения пром. безопасности.

Поправьте меня, если я неправ...
Жду коментов

Ухх! Ну Вы нас выручили !!!
Наконец-то не надо исполнять эти нелепые писюльки.

Но что тогда делать с

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2004 г. N 401
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ?????

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2004 г. N 401
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.03.2013 N 245, от 26.08.2014 N 856)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 339 Ростехнадзор является органом, уполномоченным осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти государств, являющихся заказчиками сооружения по российским проектам объектов использования атомной энергии, по вопросам развития национальных систем регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, включая развитие нормативной правовой базы, систем лицензирования и надзора в указанной области, а также по вопросам организации подготовки персонала органов регулирования ядерной и радиационной безопасности этих государств.
------------------------------------------------------------------
уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1037)
уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)
органом государственного горного надзора;
органом федерального государственного энергетического надзора;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)
органом федерального государственного строительного надзора;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)
регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

Часть 1 статьи 5 Вам ни о чем не говорит, или Вы ее не воспринимаете, так как она не вписывается в Ваше мировоззрение?

Приходится опять Вам напомнить о ПП РФ № 401. С установленной сферой деятельности Ростехнадзора вроде бы все разобрались.
Теперь внимательно прочитайте пункт 5.2.2, обратив внимание на слово "самостоятельно". Видите, сколько полномочий у Ростехнадзора по принятию тех или иных нормативных правовых актов, это не говоря о просто нормативных актах. Кстати, словосочетание "федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности" там тоже встречается. А пункт 5.2.2.17 вообще позволяет Ростехнадзору в области промышленной безопасности принимать всякую многозначительную ерунду.

А для чего Вы вообще выползли на форум с этой темой? Я еще могу понять, если бы Вас мучили сомнения, а тут - стопудовая уверенность! Смысл какой во всём? Если открытие Америки с Африкой, то их давно открыли до нас...

И, кстати, если Вы где-нибудь найдете раскрытие формулировки "федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности", то я буду рад, если Вы им поделитесь.

Часть 1 статьи 5 Вам ни о чем не говорит, или Вы ее не воспринимаете, так как она не вписывается в Ваше мировоззрение?

Развеиваю оставшиеся "грамульки" сомнения у себя и просвещаю остальных