17 февраля Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», сообщила пресс-служба нижней палаты Федерального Собрания. Документ направлен на совершенствование системы организации государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Комментируя законопроект, председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сообщил о продолжении работы Госдумы «над совершенствованием законодательства в области поддержки развития предпринимательства и устранения излишних административных барьеров».

По его словам, успешная правоприменительная практика 294-ФЗ, вступившего в силу с 1 мая 2009г. «выявила возможность и необходимость развивать и дальше важные механизмы защиты бизнеса от административного давления». Закон снизил административные барьеры в сфере госконтроля малый бизнес, однако, по словам депутата, «эта нагрузка со стороны органов государственного и муниципального надзора автоматически легла на средний и крупный бизнес».

«Мы предлагаем ввести обязательное согласование внеплановых проверок с прокуратурой для всех хозяйствующих субъектов без исключения, т.е. не только для малого бизнеса как это действует сейчас, но и для их коллег из среднего и крупного бизнеса», - отметил глава профильного думского комитета.

По его словам, принятый в первом чтении законопроект «призван сократить необоснованное вмешательство в бизнес со стороны контролирующих органов и позволит защитить законные интересы предпринимателей всех уровней», в том числе «оградит бизнес от чиновничьего произвола, бюрократического давления и даст свободу всему российскому предпринимательству».

http://www.opora.ru/press/lenta/2010/02 ... enii-novyk

законопроект см. по ссылке

[quote="Solaris"]
Комментируя законопроект, председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров
..........«оградит бизнес от чиновничьего произвола, бюрократического давления и даст свободу всему российскому предпринимательству».

Нет никакого желания комментировать эту "свободу", которую бизнес получил уже давно, с прошлого века.

Приведу просто некоторую выдержку из (обратите внимание на год издания)
Охрана труда и здоровья в Германии
Авторы: Профессор Ролф Шведес, Норберт Паланд (Германия)
Издано: Федеральным министерством труда и социальных отношений.
Бонн, Германия. 1991 г.
Глава: Технические мероприятия по обеспечению производственной безопасности и охране здоровья (по технике безопасности и санитарии)

...............
1 Статья 1 пар. 2 Германского Основного Закона создала основу для обеспечения безопасности и охраны здоровья работников, в данном случае в отношении технических мероприятий, проводимых на рабочем месте. Таким образом, государство должно определить, по крайней мере, важнейшие основные достоинства технических мер, принимаемых для обеспечения безопасности и охраны здоровья на производстве. Однако это не означает, что какой-либо ощутимый риск должен быть исключен. Поэтому нет никаких конституционных гарантий для производственной среды, свободной от каких-либо опасностей. Федеральный Конституционный Суд (NJW 1979, с. 359) заключил, что требование абсолютной безопасности пренебрегало бы пределами человеческих познавательных способностей и привело бы к запрещению почти любого применения технологии.

Определения

2 Термин "производственная безопасность и охрана здоровья" (техника безопасности и санитария), применяемый в Федеративной Республике Германии следует понимать весьма широко. Данный термин включает любые мероприятия, направленные на охрану жизни и здоровья людей на производстве или их трудоспособности, равно как и человеческой производственной среды. Он также охватывает меры по предотвращению несчастных случаев. Принимая во внимание техническую литературу и положения, принятые в отношении производственной безопасности и здоровья, значение термина "производственная безопасность и охрана здоровья" (см. Федеральная Трудовая Газета, техническая часть " производственная безопасность и здоровье 1973 г.", издание 9, с. 329) было определено следующим образом:

1. предотвращение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Здесь имеется в виду защита от несчастных случаев и охрана здоровья в более строгом смысле этого термина.

2. предотвращение общих заболеваний в производственной среде путем проведения мероприятий по охране здоровья и обеспечения соответствующей гигиены.

3. предотвращение переутомления отдельных работников путем ограничения рабочего времени.

4. охрана морального восприятия, например, путем обеспечения необходимыми бытовыми условиями, такими, как душевые, гардеробы и соответствующие туалеты.

5. гуманное структурирование работы. Это очень общий аспект, включающий дополнительные мероприятия.

6. минимальные требования в отношении жилых объектов для работников, особенно в отношении их удобств.
Задачи

3 Вышеупомянутые конституционные предпосылки (см. No. 8/1) образуют основу цели технических мероприятий по обеспечению безопасности и охране здоровья на работе, т.е. защищать работников от рисков для здоровья на производстве и во время их работы. Таким образом, внимание концентрируется на предотвращении несчастных случаев и заболеваний на производстве. Это осуществляется, в частности, путем

- безопасного проектирования технического оборудования, такого, как машины;
- предохранительных мероприятий специального назначения (например, для опасных установок и вредных веществ или излучений);
- правильной с точки зрения безопасности организации труда;
- всеобъемлющей информации.

Помимо этой центральной области производственной безопасности и санитарии обеспечение более гуманной структуры работы, а также защита трудоспособности работника являются задачами, которые включаются в технические меры, принимаемые для обеспечения производственной безопасности и охраны здоровья. К концу 60-х годов под лозунгом "Гуманизации трудовой жизни" новые требования, отражающие призывы общества к улучшению качества жизни, также включали новые требования в отношении производственной безопасности и охраны здоровья. Люди признали, что лица, занятые на оплачиваемой работе, страдают не только от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, но также и от ряда других перегрузок, которые, возможно, приводят к ущербу их здоровья, изнашиванию организма и психическим расстройствам. Важнейшими целями являются предотвращение и сокращение перегрузок на рабочем месте, а также гуманное использование новых технологий. Наконец, защита моральных восприятий работников и их семейных, культурных и религиозных свобод должна также рассматриваться в рамках производственной безопасности и санитарии в качестве одной из их задач.

Ну а теперь о них или как у них приходит "кошмар"
Реализация
35 Выполнение Положений о предотвращении несчастных случаев возлагается на Службы технической инспекции фондов страхования от несчастных случаев. Их сотрудники посещают предприятия и осуществляют контроль за соблюдением положений о предотвращении несчастных случаев предпринимателями и работниками. При обнаружении нарушений делаются попытки восстановить должную обстановку в компании посредством так называемых увещевательных писем (докладов об инспекции данной компании) или директив (акта административного органа). Если такие мероприятия не приносят успеха, еще имеется возможность остановить оборудование и закрыть предприятие. В таких случаях фонды страхования от несчастных случаев имеют право обеспечить выполнение их предписаний. При осуществлении такого непосредственного надзора компании по их просьбе могут получать консультации по вопросам, связанным с производственной безопасностью. Относительно сотрудничества между Службами технической инспекции и производственными советами в качестве организаций, отвечающих за технику безопасности и санитарию на предприятии, см. 8/71, а также общие административные положения о сотрудничестве между членами Служб технической инспекции, входящими в фонды страхования от несчастных случаев, и производственными советами.

36 Службы технической инспекции подразделяются на три части: промышленные профессиональные организации, сельскохозяйственные профессиональные организации и фонды страхования от несчастных случаев госсектора. Промышленные профессиональные организации подразделяются в соответствии с техническими критериями. Они отвечают за компании определенной отрасли промышленности независимо от основного места осуществления деловой активности компаний в определенной федеральной земле. В настоящее время имеется 35 промышленных профессиональных организаций. Одна или более профессиональных организаций несет ответственность по определенному сектору металлургической и горной промышленности, отраслей неметаллических минералов, газовой и водной промышленности, химии, деревообработки и режущих материалов, печатания и бумагоделания, текстильной и кожевенной, пищевой и табачной промышленности, строительства, торговли, услуг, транспортного и медицинского обслуживания. Сельскохозяйственные профессиональные организации и фонды страхования от несчастных случаев госсектора подразделяются по территории так же, как и национальные промышленные инспектораты. В настоящее время имеется 20 сельскохозяйственных профессиональных организаций и 41 фонд страхования от несчастных случаев, представляющих собой самоуправляемые корпорации, действующие в рамках публичного права. Каждый фонд страхования от несчастных случаев имеет свою службу технической инспекции.

37 Службы технической инспекции отдельных групп фондов страхования от несчастных случаев в исконных федеральных землях включают штат, состоящий из:

- около 1300 человек в промышленных профессиональных организациях,
- около 300 человек в сельскохозяйственных профессиональных организациях,
- около 130 человек в фондах страхования от несчастных случаев госсектора.

Всего около 1700 сотрудников работают в службах технической инспекции, принадлежащих фондам обязательного страхования от несчастных случаев. Они отвечают за около 2 миллиона компаний. Ежегодно около 850000 инспекций производится в около 550000 компаний. 30 профессиональных организаций в настоящее время распространили свою деятельность на территорию бывшей ГДР, задействовав около 350 экспертов.

35 Выполнение Положений о предотвращении несчастных случаев возлагается на Службы технической инспекции фондов страхования от несчастных случаев. Их сотрудники посещают предприятия и осуществляют контроль за соблюдением положений о предотвращении несчастных случаев предпринимателями и работниками. При обнаружении нарушений делаются попытки восстановить должную обстановку в компании посредством так называемых увещевательных писем (докладов об инспекции данной компании) или директив (акта административного органа). Если такие мероприятия не приносят успеха, еще имеется возможность остановить


+ 100 000. Вот она, функция страховщиков

25 февраля 2010

Прокуратура проверила работу департамента лесного хозяйства. Выяснилось, что в нарушение законодательства проверки субъектов малого и среднего предпринимательства часто проходят без соответствующих распоряжений. Во многих решениях и актах проверок не указаны необходимые сведения: цели, задачи и предмет проверки, ее правовые основания, время и место составления соответствующих актов, сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом руководителя или иного представителя индивидуального предпринимателя и др.

Прокуратура области внесла представление в адрес министра природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области с требованием об устранении выявленных нарушений и наказании виновных лиц. 7 работников министерства привлечены к дисциплинарной ответственности

http://www.garant.ru/news/232512/

26 февраля 2010 года состоялось расширенное заседание коллегии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). На мероприятии были подведены итоги работы в 2009 году и определены основные задачи на текущий год.

В заседании приняли участие заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Волосов, статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Российской Федерации Анна Попова, помощник Генерального прокурора Российской Федерации Ольга Шамшина, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева, директор Департамента законопроектной деятельности и регистрации ведомственных нормативных актов Министерства юстиции Российской Федерации Татьяна Хомчик, член правления ОПОРЫ РОССИИ Наталья Чудакова, а также представители Государственной Думы.

Наталья Чудакова выступила с докладом, в котором подчеркнула, что ОПОРА РОССИИ ведет конструктивное взаимодействие с Роспотребнадзором по решению проблем предпринимательства, в том числе в рамках принятой 3 сентября 2009 года программе совместной деятельности на 2009-2010 годы.

Яркими примерами эффективной работы по улучшению предпринимательского климата Н. Чудакова назвала учреждения здравоохранения, парикмахерские и косметические салоны, предприятия общественного питания и хлебопекарни.

Также было отмечено, что ОПОРОЙ РОССИИ и отраслевыми союзами поддерживается деятельность по сокращению административных барьеров, связанных с сертификацией. С 15 февраля 2010 г. в России вступило в силу постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982, предусматривающее переход от обязательной сертификации продовольственных товаров и парфюмерно-косметической продукции к декларированию соответствия. По мнению Н. Чудаковой, данное постановление поможет снизить административные издержки бизнеса, связанные с подтверждением качества продукции, но при этом не пострадает качество продукции, поскольку оно будет подтверждаться санэпидзаключением.

Н. Чудакова отдельно остановилась на проведении Роспотребнадзором ряда мероприятий по оптимизации контрольно-надзорной деятельности в связи с вступлением в силу с 1 мая 2009 г. (а отдельных положений с 1 июля 2009 г.) новой редакции закона о проверках – 294-ФЗ.

Член правления ОПОРЫ напомнила, что с 1 июля 2009 г. Роспотребнадзор стал основным органом, занимающимся регистрацией уведомлений предпринимателей о начале деятельности. В настоящее время 43 вида деятельности осуществляются в уведомительном порядке; из них по 40 видам уведомления направляются в Роспотребнадзор.

Тем не менее, по словам Н. Чудаковой, на данный момент решены не все проблемы при взаимодействии предпринимателей и Роспотребнадзора. Она отметила основные необходимые направления сотрудничества. Среди них – снижение затрат предпринимателей на получение госуслуг; расширение уведомительного порядка начала деятельности; защита прав потребителей при предоставлении медицинский услуг дистанционным способом (в том числе трансгранично);, совершенствование законодательства в сфере лицензирования фармацевтической деятельности при обороте лекарственных средств для животных; конкретизация перечня товаров, подлежащих саниторно-эпидемиологической экспертизе; упорядочивание требований к аттестации рабочих мест и производственному контролю.

http://www.opora.ru/press/lenta/2010/03 ... a-uchastie

графики проверок по всем регионам

http://genproc.gov.ru/news/news-10953/

конкретизация перечня товаров, подлежащих саниторно-эпидемиологической экспертизе; упорядочивание требований к аттестации рабочих мест и производственному контролю.

Чушь какая то. Порядок 569 уже есть. Им чего...

Еще лучше
http://79.125.23.79/

меня в этом плане одно вот смущает: если на январь текущего года у нас намечалось три проверяющих организации (Ростехнадзор, УФМС И ГИБДД), то буквально вчера я решил еще раз перепроверить. В итоге нарисловалась еще одна - Ростехрегулирование
И на кой такой план? А главное у всех стоит основание для проверки - истечение трехлетнего срока со дня регистрации. И ладно бы нас перечитсленные ни разу не проверяли с прошлого века, проверяли же, да и неоднократно уже.

Что будет проверять ГИБДД? Тоже собираются приходить.

1. Сначала Вы смотрели в своей прокуратуре, потом в генеральной.
Проверяющие инстанции могут быть местные (в своей прокуратуре) и межрегиональные (ген. прокуратура).
Я тоже никак не мог найти проверки РПН, позвонил в свою прокуратуру, они сказали ищи на генеральной, так как этот РПН межтерриториальный. Улавливаете?
Кстати всех лучше искать по ИНН, т.к. проверяющие бывает врут название предприятия...

2. Тут надо смотреть конкретно.... И если уверен в своей правоте напиши им.... по электронке...

да смотрел я план как раз по вышеприведенной ссылке, а не на местном уровне

и что там конкретно смотреть? Ростехнадзор был в декабре прошлого года, и вот опять торчит в этом году. Аналогично УФМС.

автохозяйство, если у вас есть таковое

Ростехнадзор наверное был другой отделю. УФМС - Вы берете квоту на иностранцев?

тут опять надо смотреть.. Может они были по экологии, а теперь по котельной придут... Если одно и тоже, то напишите им про бардак...