Ла Фортецца Эст писал(а):
Цитата:
я немного о другом: если лицензию дали таки после этой проверки, то с чего они вдруг решили что у вас там нарушения "тянут" на лимон? с такими нарушениями (если они были) лицензию давать

....ну как таковых нарушений никаких не нашли, а штраф именно за то что не получили лицензию вовремя... и говорит что как раз эксплуатация пожароопасного производственного объекта без лицензии - это грубое нарушение, как раз попадающее под лимончик...
вас не могли привлечь к ответственности по ст. 9.1. КоАП РФ, где и предусмотрен этот "лимончик".
вас могли привлечь только по ст. 141. КоАП РФ, что собственно и сделали.
Вопрос 6: По какой из статей: 14.1 части 2 или 9.1 КоАП РФ - следует квалифицировать правонарушение, выразившееся в осуществлении юридическим лицом деятельности по эксплуатации взрывоопасных объектов (производство технического углерода) без специального разрешения (лицензии)?
Вопрос вызван тем, что, в частности, правонарушения, связанные с эксплуатацией пожароопасных производственных объектов (АЗС) без лицензии, квалифицируются Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и окружными судами по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. В то же время пожароопасные объекты, согласно Закону Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относятся к числу опасных производственных объектов. Наличие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, является требованием промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности предусмотрена статьей 9.1 КоАП РФ.
Рекомендации Научно-консультативного совета: Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 18), в тех случаях, когда административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий помимо общих норм, содержащихся в частях 2 и 3 статьи 14.1 КоАП РФ, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ.
Например, нарушение условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов следует квалифицировать по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Если же правонарушение выразилось в осуществлении юридическим лицом деятельности по эксплуатации взрывоопасных объектов (производство технического углерода) без специального разрешения (лицензии), ответственность за такое правонарушение наступает по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
(Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа "Рекомендации Научно-консультативного совета о практике применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (выработаны Научно-консультативным советом при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа по итогам заседания Совета от 24.01.2007 в г. Нижнем Новгороде) (одобрены президиумом Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.01.2007 N 1))