Добрый день, прошу пояснить знатоков, насколько законна такая формулировка в предписании Роспотребнадзора:

"Работников организации обеспечить спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ от воздействия вредных и опасных производственных факторов в соответствии с требованиями ОХРАНЫ ТРУДА и установленными нормами. (Ссылка на СанПиН 2.2.2.1327-03, п. 2.11, 2.12)

Каков правовой статус этого СанПиНа?

При этом проверка САНИТАРНОГО, а не ТРУДОВОГО законодательства.

Обязанность работодателя по обеспечению работников СИЗ закреплена в Трудовом кодексе ст. 212.

В соответствии с п. 35 Приказа Минздравсоцразвития №290н (Это межотраслевые правила по обеспечению работников спецодеждой, спецобувью и СИЗ, в которых в том числе дается как выглядит и заполняется личная карточка учета и выдачи сиз и в принципе дается полный развернутый ответ как обеспечивать работноков СИЗами) «Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем настоящих правил осуществляется Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 9 «Положения о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре», утв. Постановлением Правительства №476 от 05.06.2013г. «Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьями 50 - 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии со статьей 15 ч. 1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

«При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не в праве:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют эти должностные лица.

Прошу помощи, так как уже не понимаю, разве могут две разные инспекции проверять одно и то же? Каким законодательством регулируются данный вопрос и считать ли законными требования РПН в предоставлении личных карточек учета и выдачи СИЗ?

В прошлом году в предписании ГИТ было такое же требование, но естественно на основании ТК РФ и ПП №290н.

В ФЗ №52 не содержится четких формулировок относительно обеспечения работников СИЗами.

Не их это Роспотребнадзорово дело!

2.11. Работники организаций обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами.
2.12. Работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке.

вы обязаны выполнить требования данного САНПИНА.... Он действующий...

Ваше предприятие (организация, учреждение) к какой отрасли относится?

Машиностроение

То Павел:

Мы обеспечиваем. Вопрос не в этом. Где написано, что мы должны предоставлять личные карточки учета и выдачи СИЗ органам Роспотребнадзора? Где в перечисленных пунктах требования по личным карточкам?
Собственно откуда ветер подул, работник (плотник) когда его попросили попилить чего нить для замеров (до прихода инспекции он балду пинал в столярке), пошел, включил и начал пилить без наушников и СИЗОД, которые у него имелись в шкафчике и которые он показал в последствие инспектору РПН. Сам он был при полном параде, то есть в спецодежде, спецобуви (СИЗы лежали в шкафчике). Признаем тот факт, что неудовлетворительно организована 1 ступень контроля и мастер этого работника не следит за тем, чтобы плотник работал в СИЗах. Но, данная история не показатель того, что работник не обеспечен СИЗ!

Печально(((
Но если есть желание и опытные юристы, то можно рискнуть пободаться)))
Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 № 554 (ред. от 15.09.2005) "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании"

Цитата:

Санитарно-эпидемиологические правила "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03" введены в действие с 25 июня 2003 года
Правда, шанс выиграть бодание призрачный...

Может быть я не правильно выразилась, но в иерархии документов исполнительной власти СанПиН это что?

1. Парламент РФ (федеральный закон – ФЗ)
2. Президент (указ президента РФ)
3. Правительство РФ (постановление правительства РФ)
4. Министерства РФ
5. Федеральные службы
6. Федеральные агентства
7. Субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения)

для доказательств того, что плотнику ЛИЧНО были выданы наушники, вы можете представить любой документ в котором есть подпись плотника.... но самый лучший документ, который установлен законодательством - это личная карточка....


У Вас их вообще нет? Чего Вы подняли бурю в бутылке? Взяли и показали.... или вы хотите давать показания в суде?

И все таки, могут ли две разные инспекции выдавать предписания с одинаковым содержанием?

Где заканчивается граница полномочий Роструда и начинаются полномочия Роспотребнадзора?

"...санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;..."

Извлечение из документа:

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 23.07.2013)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)

выкладывайте предписание..... там разве есть ссылки на ТК?

1) В соответствии с нормами выдачи (Приказ №477 от 16.07.2007 п. 71) плотнику не положена выдача наушников.
2) В соответствии с результатом аттестации р.м. плотника, уровень звука 80 дБа (не положена выдача наушников).
3) При замере при проверке уровень звука был 81 дБа.
4) Наушники были выданы предыдущему плотнику, он ими не пользовался, они новые, на каком основании была выдача-я не знаю. В протоколах ПЛК нет превышений по уровню шума на этом рабочем месте.
5) Этому плотнику не выдавали наушники, так как нет оснований для выдачи.

Прошу пояснить правовой статус СанПиНа? Лично для меня из данного извлечения он не вытекает.

В первом посте я указала, в соответствии с каким законодательством можно потребовать личные карточки.

Ну и снова спрошу, могут ли две инспекции проверять одно и то же?

Во первых, не СанПин, а СП (санитарно-эпидемиологические правила), но это большой разницы не имеет.
Во вторых, это федеральный нормативно-правовой акт федеральной службы, руководство которой осуществляет Правительство РФ.
В третьих, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.1996 № 763 и Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 указанные СП прошли государственную регистрацию в Минюсте и официально опубликованы в "Российской газете" № 119/1, 20.06.2003.