В целях оценки регулирующего воздействия проекта акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 14 Положения о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2010 года № 398 проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение.

http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depregulatinginfluence/doc20111115_08

Советую всем ознакомиться. Поправки не носят косметический характер.
Опять таки, не мытьем так катанием Минпромторг, не сумев протолкнуть поправки в закон о промбезопасности, через поправки в родной закон пытаются обязать ВСЕ ОПО (!) создавать метрологические службы.
Ну ладно целый завод, а если ОПО это котельная небольшая или обычный лифт? Ведь в законе даже привязки нет - есть средства измерений на ОПО или нет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект изменений в Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ
«Об обеспечении единства измерений»


По итогам рассмотрения, представленного в рамках проводимых Минэкономразвития России публичных консультаций, в целях оценки регулирующего воздействия, проекта нормативного правового акта были выявлены в нем следующие положения, вводящие избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается необходимость обязательного создания метрологических служб на опасных промышленных объектах. При этом никак не учитывается различная степень опасности ОПО и степень их оснащенности оборудованием и процессами, требующими измерений. Например, организация может иметь производственное подразделение, относящееся к опасному, и состоящее из двух-трех человек обслуживающего персонала, все остальные работники могут не иметь к нему никакого отношения (паровая котельная в школе).
Поскольку действующее законодательство в области промышленной безопасности не проводит дифференциации по степени опасности объектов, предлагаемые нормативные изменения затронут все без исключения объекты, на которых используются опасные вещества и оборудование, перечисленные Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В настоящее время к опасным объектам формально можно отнести и обычные, к примеру, автохозяйства, где имеется хоть одна канистра с бензином, поскольку закон о промышленной безопасности не устанавливает минимального количества опасных веществ, находящихся на объекте в целях признания его опасным промышленным объектом. Сюда же относятся организации и лица, владеющие подъемными механизмами (краны, лифты и т.п.).
Ответственным органом не приведено никакого обоснования вышеизложенному – необходимости обязательного создания метрологических служб на ОПО. Более того, во внимание необходимо принять то, что функциональное наполнение компетенции таких служб, очевидно, будет связано с необходимостью проведения и поверки средств измерений на ОПО. А, значит, организации – владельцы ОПО должны будут проходить аттестацию, предусмотренную законом об единстве измерений. В противном случае, при наличии иных обязанностей, создание таких служб представляется вовсе бессмысленным. Между тем, на сегодняшний день имеется положительный опыт обслуживания ОПО на договорной основе сторонними организациями и лицами, имеющими соответствующие разрешения и допуски.

официальное заключение на проект....завалили