Повестка заседания Президиума Правительства Российской Федерации 4 февраля 2010 года (проект)

2. Об утверждении технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах

Докладчик

Христенко Виктор Борисович - Министр промышленности и торговли Российской Федерации

Проект постановления внесен Минпромторгом России.

Предлагаемый технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах на всех этапах его производства и эксплуатации, определяет классификацию взрывоопасных зон, уровни взрывозащиты, виды взрывозащиты, процедуру сертификации, а также содержит требования к упаковке и маркировке оборудования.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента предлагается возложить на Ростехнадзор и Ростехрегулирование.

Разработка технического регламента вызвана необходимостью приведения в соответствие российских требований, предъявляемых к оборудованию, с международными.

Реализация технического регламента позволит положительно повлиять на безопасность оборудования, сблизить международные, европейские и российские требования к оборудованию, упростить процедуру оформления таможенных документов, уменьшить количество обязательных документов, используемых при проектировании, изготовлении и эксплуатации оборудования для работы во взрывоопасных средах, а также будет способствовать улучшению экономического, инвестиционного климата и повышению конкурентоспособности отечественной продукции.

Постановление от 24 февраля 2010 г. №86 Об утверждении технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый технический регламент о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах (далее - технический регламент).

Технический регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления.

2. Документы об аккредитации, выданные в установленном порядке аккредитованным органам по сертификации и аккредитованным испытательным лабораториям до вступления в силу технического регламента, а также сертификаты соответствия, выданные до вступления в силу технического регламента, считаются действительными до окончания срока, установленного в них.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в 3-месячный срок разработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представить в Правительство Российской Федерации:

проект перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия;

список товаров (продукции), которые подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента и для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации.



Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин

Значит, после принятия ТР не потребуется согласовывать с заводом изготовителем оборудования установки дополнительных блокировочных устройств, не предусмотренных заводом-изготовителем этого оборудования ?

да это, простите, ерундовое открытие по сравнению с тем, что я вот в оценке соответствия (как в одном из обязательных разделов любого техрегламента, собственно в этом смысл последнего) не обнаружил упоминания про пресловутое разрешение Ростехнадзора на применение технических устройств на ОПО

Об этом должны знать до и осле регламента. Да и сей регламент больше раскрытие сертификации оборудования. Вновь придётся рыть требования по конкретным узлам в пучине НТД ...

в смысле, знать до и после?
по моему теперь необходимость получения разрешения под вопросом
а может оно так и должно быть? ведь что есть данная процедура? по сути повторная сертификация ...выкачивание денег (все производители с кем приходилось общаться говорили, что за просто так получить разрешение в РТН не возможно)

Сей регламент вторит требованию ТК о сертификации оборудования.

Разрешение же на применение тех. устройств на ОПО от РТН - формальное документальное подтверждение (если нет бабла - опровержение) о возможности применения их на ОПО.

Техрегламент область ОТ втягивает в область ПожБ. Начинается новая каша... Как раньше объединили ТБ и санитарию в ОТ, так и когда-нибудь объединят ОТ с ПожБ и ЭлБ под лозунгом "Безопасность труда". Дело останется за ПБ.

Вопрос в продолжение обсуждения: сертификация деятельности по эксплуатации ОПО = сертификация оборудования для работы в ОПО + сертификация деятельности по ОТ.

Одним словом, работы ведутся к сертификации продукции, чтобы выйти на западный рынок, "понравиться" членам ВТО. Те вбили в головы простых обывателей, что сертифицированная продукция безопасна для них и их поколений (сохраняются леса при сертификации бумаги из них, к примеру), умалчивая процент "грязного" включения, который доходит до 30 % (т.н. мягкость сертификации).

Здесь может также обернуться, когда "счастливые" обладатели сертификата кормят проверяющих соблюдений условий по сертификату (не малые гроши), доводя мягкость сертификации до 50 % и более. Очередная пыль в глаза, прикрытая бумажкой...

что ж вы вот все оцениваете в свете охраны труда то?
сертификация данного оборудования и раньше была, тут ровным счетом ничего нового и делается это вовсе не только в целях охраны труда (ведь техрегламенты принимаются не только для этих целей и что главное формально вовсе не во исполнение ТК РФ).
поэтому по поводу чего вот сокрушаетесь то?

что касается возможности применения на ОПО, то разрешение РТН это масло масленное, если оценивать данный документ одним словом, что называется. ведь на предмет чего оценивать будет ЭПБ, на основе результатов которой будет выдваться РТН разрешение? на основе того же техрегламента и существующих во исполнение него подрегламентных технических НПА, а это и ПБ. так и орган по сертификации будет делать аналогичное же.

ну а что вы можете предложить взамен?
критику у нас в стране слышишь всегда в изобилии (рассуждать о политикие и экономике у нас национальный "вид спорта"), но толком никто ничего предложить взамен не может.
идеальных систем нет, также как КПД в 100%

Если говорить о сертификации бумаги, то надо строить дороги на делянках, для чего арендовывать участки на долгосрочное пользование (50 лет).

Если говорить о сертификации системы ОТ на предприятии, то в нулевом цикле создания организации не стоит забывать об ОТ, чтоб не рисовать всё задним числом и отвечать тем же местом.

От Правительства требо мало: распространить издаваемые НПА и НТД в доступных формах всем заинтересованным, а не торговаться ими. И не дублировать требования в разных документах, или хотябы ссылаться на конкретные документы.

Полагаю, Вы не ныкаете приказы по предприятию, чтоб опосля по ним требовать исполнения?

На счёт заигрывания с ВТО: надо сохранять лицо в разговоре с собеседником, а не корчиться.

Техрегламент определяет основные требования к безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах.
Речь идет об оборудовании, используемом при выработке, передаче, хранении, измерении, контроле и преобразовании энергии (машина, аппарат, стационарная или передвижная установка, элементы их систем управления, устройство, обеспечивающее защиту, контрольно-измерительный прибор). Требования не распространяются на оборудование, применяемое в медицине, средства связи, индивидуальные средства защиты, морские суда, суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания, морские и буровые платформы и др.
Существуют три группы оборудования. I - для работы в шахтах, на рудниках, II - для применения во взрывоопасных зонах помещений и наружных установок, III - для использования в пылевых средах. Выделены три уровня взрывозащиты - особовзрывобезопасный, взрывобезопасный, повышенная надежность против взрыва.
Взрывобезопасность оборудования должна обеспечиваться в нормальных режимах и в пределах отклонений, установленных технической документацией изготовителя. Учитываются внешние условия эксплуатации во взрывоопасных средах.
Соответствие оборудования требованиям техрегламента подтверждается путем обязательной сертификации. Она проводится на основании отбора проб, оценки производства, испытаний, анализа результатов. В отношении серийно выпускаемой продукции и ее ограниченной партии применяются различные схемы подтверждения соответствия.
Установлены следующие сроки действия сертификата соответствия: на конкретный тип (вид) оборудования, выпускаемого серийно, - 5 лет, на единичное изделие или партию - в соответствии с установленным сроком эксплуатации (ресурсом).
Приведены требования к маркировке, упаковке и эксплуатационной документации на оборудование.
За соблюдением требований техрегламента следят Ростехрегулирование и Ростехнадзор.
Техрегламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования постановления.

Постановление от 24 мая 2010 г. №362 Об органе по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах

Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить, что полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах, осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.


Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 августа 2010 г. N 1332-р

Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах и осуществления оценки соответствия