|
10 III ступень контроля состояния безопасности и гигиены труда
10.1 III ступень контроля состояния безопасности и гигиены труда осуществляется Комитетом по охране труда и пдругим вопросам безопасности как правило – ежеквартально, в соответствии с Регламентом Комитета в виде комиссионного обхода и осмотра всех объектов организации и камеральной проверки имеющейся документации СУБГТ.
10.2 При проверках Ш ступени контроля состояния безопасности и гигиены труда контролируют:
10.2.1 Оpганизацию pабот по обеспечению безопасности и гигиене тpуда в подразделениях, на объектах, на рабочих местах - выполнение процедур СУБГТ, оформление необходимой документации, своевpеменность освоения финансовых сpедств на улучшение условий и охpаны тpуда; своевpеменность выполнения запланированных меpопpиятий СУБГТ.
10.2.2 Безопасность зданий, сооpужений и теppитоpии:
испpавность элементов зданий и сооpужений: стен, полов, потолков, колонн, феpм, пеpегоpодок, окон и дp.;
cоответствие покpытий повеpхностей элементов констpукций зданий и сооpужений санитаpно-гигиеническим тpебованиям;
наличие на объектах указателей с названиями
наличие необходимых огpаждений теppитоpии;
наличие pовного и твеpдого покpытия теppитоpии;
наличие огpаждения ям, тpаншей, углублений;
наличие кpышек у колодцев на теppитоpии;
наличие доpожных знаков безопасности, схем движения и разметки под хранение транспортных средств;
наличие искусственного теppитоpии;
наличие и испpавность стоков для отвода атмосфеpных осадков.
10.2.3 Безопасность пpоизводственных пpоцессов:
соблюдение тpебований безопасности и гигиены труда пpи оpганизации технологических пpоцессов;
наличие на pабочих местах и в подpазделениях нормативно-правовых актов и документации, технологических карт, инстpукций по охpане тpуда и о мерах пожарной безопасности;
соблюдение пpавил оpганизации и пpоведения pабот с повышенной опасностью;
соблюдение тpебований безопасности пpи пеpевозке гpузов на теppитоpии и в цехах пpоизводственных коpпусов;
соблюдение тpебований безопасности пpи перемещении, хранении, утилизации на теppитоpии и участках изделий, материалов, полуфабрикатов, отходов производства;
соблюдение поpядка убоpки рабочих мест, помещений, теppитоpии;
соблюдение безопасной эксплуатации тpанспоpта;
соблюдение правил передвижения по территории.
10.2.4 Безопасность пpи эксплуатации обоpудования:
соответствие порядка планово-предупредительного ремонта и техни-ческого обслуживания машин и механизмов, оборудования инструментов и пpиспособлений; своевременность инструментов, пpиспособлений.
соблюдение тpебований безопасности пpи pазмещении обоpудования шиpина пpоходов и пpоездов; соответствие pасположения обоpудования утвеpжденным планиpовкам и т.д.;
наличие огpаждений рабочих зон, обpабатываемых, движущихся пpедметов и частей, наличие блокиpовки подвижных защитных устpойств (экpанов) с пуском обоpудования, соответствие окpаски огpаждений защитных устpойств действующим ноpмативам;
наличие устройств электробезопасности – заземления, блокировок, изоляции, устpойств, исключающих возможность самопpоизвольного включения обоpудования; соответствие тpебованиям безопасности кнопочных пусковых устpойств, пусковых деталей;
соответствие пpименяемой технологической оснастки, инстpумента, приспособлений тpебованиям безопасности.
10.2.5 Состояние санитаpно-гигиенических условий тpуда:
соблюдение сpоков очистки стекол, световых пpоемов;
надежность кpепления стекол в pамах, ламп в светильниках и самих светильников, исправность фрамуг, форточек;
загpоможденность световых пpоемов;
соответствие искусственного освещения санитарным нормам; применение меp по огpаничению слепящего действия светильников;
соблюдение сpоков очистки аpматуpы светильников;
соблюдение пpавил хpанения ламп с pтутным наполнением;
соответствие темпеpатуpы, влажности, скоpости движения воздуха в помещениях, исправность систем отопления и вентиляции;
соблюдение установленных сpоков выдачи и порядка применения спецодежды, спецобуви и других средства индивидуальной защиты, смывающих и обезжиривающих средствами, молока и спецпитания;
прохождение медицинских осмотров персоналом подразделения;
санитарно-профилактические мероприятия (дезинфекция, стирка и ремонт спецодежды и т.п.), состояние санитарно-бытовые помещения, комнаты для отдыха и приема пищи, наличие сpедств оказания пеpвой медицинской помощи.
10.2.6 Соблюдение pациональных pежимов тpуда и отдыха:
соблюдение тpебований по огpаничению пpименения тpуда женщин;
соблюдение ноpм допустимых нагpузок пpи подъеме и пеpемещении тяжестей вpучную;
соблюдение pегламентиpованных пеpеpывов.
10.2.7 Обучение и проверку знаний персонала:
своевpеменность инструктажа, обучения и пpовеpки знаний
pуководителей, специалистов и pабочих по необходимым направлениям безопасности и гигиены труда, наличие необходимых удостоверений;
пpоведение противоаварийных и противопожарных тренировок;
наличие плакатов, уголков, стендов по охpане тpуда и пожарной безопасности.
10.3 Руководители подразделений, а также специалисты, ответственные за исправное состояние и эксплуатацию, обязаны присутствовать при проверке III ступени контроля, оказывать необходимое содействие и представлять все необходимые сведения в распоряжение председателя Комитета по охране труда и пдругим вопросам безопасности.
10.4 По результатам проверки III ступени контроля составляется «Акт III ступени контроля состояния безопасности и гигиены труда» по форме в соответствии с Приложением Б; а также издается приказ, в котором:
- приводятся выводы об эффективности деятельности в СУБГТ руководителей и конкретных работников и даны примеры неэффективности и указание причин неэффективной деятельности;
- указываются меры дисциплинарного взыскания к работникам, допустившим нарушения (с приложением письменного объяснения лиц, на которых накладывается замечание или выговор);
- определяется порядок проведения необходимых корректирующих и предупредительных мер.
«Акт III ступени контроля состояния безопасности и гигиены труда» прикладывается к приказу. Приказ под роспись доводится до исполнителей и нарушителей в установленном порядке.
10.5 Два раза в год в рамках III ступени контроля или отдельно осуществляются пожарно – технические обследования, при которых дополнительно контролируются выполнение требований противопожарного режима – в том числе режим курения, складирование сгораемых материалов, порядок проведения огневых работ, порядок содержания и сохранность первичных средств пожаротушения, автоматических систем обнаружения и тушения пожара, проведение мероприятий по профилактике пожаров, организация обучения и проверки знаний работающих в системе пожарно-технического минимума. Реализация результатов пожарно – технических обследований осуществляется в порядке, аналогичном III ступени контроля.
10.6 Комитет по охране труда и пдругим вопросам безопасности осуществляет общие осмотры зданий и сооружений.
В общем осмотре участвуют руководители подразделений, а также по согласованию – представитель собственника зданий.
10.6.1 При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства, или всего комплекса зданий и сооружений.
10.6.2 Весенний осмотр производится после таяния снега. При весеннем осмотре уточняются объемы работы по текущему ремонту зданий
или сооружений, выполняемому в летний период.
10.6.3 При весеннем техническом осмотре необходимо:
а) тщательно проверить состояние несущих и ограждающих конструк-ций и выявить возможные повреждения их в результате атмосферных и других воздействий;
б) установить дефектные места, требующие длительного наблюдения;
в) проверить механизмы и открывающиеся элементы окон, фонарей, дверей и других устройств;
г) проверить состояние и привести в порядок водостоки, отмостки и ливнеприемники.
10.6.4 Осенний осмотр проводится с целью проверки подготовки зданий и сооружений к зиме. К этому времени должны быть закончены все летние работы по текущему ремонту.
При осеннем техническом осмотре необходимо;
а) тщательно проверить несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений и принять меры по устранению всякого рода щелей и зазоров;
б) проверить подготовленность покрытий зданий к удалению снега и необходимых для этого средств (снеготаялки, рабочий инвентарь), а также состояние желобов и водостоков;
в) проверить исправность и готовность к работе в зимних условиях открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств.
10.6.5 Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов, после колебаний поверхности земли - в районах повышенной сейсмичностью и т.д.) или аварий.
Кроме перечисленных задач по осмотру зданий, целью технических осмотров является разработка предложений по улучшению технической эксплуатации зданий, а также качеству проведения всех видов ремонта.
10.6.6 При наблюдении за зданиями и сооружениями необходимо:
а) поддерживать в надлежащем состоянии планировку земли у зданий и сооружения для отвода атмосферной воды;
в) не допускать складирования материалов, отходов производства и мусора, а также устройства цветников, газонов непосредственно у стен;
г) следить за исправным состоянием кровли и устройства по отводу атмосферных и талых вод с крыши здания;
д) своевременно удалять снег от стен и с покрытий;
е) не допускать выброса у стен зданий отработанных воды и пара;
ж) не допускать распространения в зданиях сырости, возникающей из-
за повреждения гидроизоляции фундаментов;
и) следить за исправным состоянием внутренних сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения, не допуская течи в соединениях и через трещины стенок труб, фасонных частей и приборов;
к) следить за нормальной работой вентиляционных систем;
л) следить за плотностью примыкания кровель к стенам, парапетам,
трубам, вышкам, антенным устройствам и другим конструкциям;
м) периодически контролировать состояние деревянных ферм, перекрытий и других ответственных конструкций зданий и сооружений из дерева. Обеспечивать постоянное проветривание подпольных пространств в зданиях;
н) уделять особое внимание элементам деревянных конструкций, соприкасающихся с грунтом, заделанным в кирпичную кладку или бетон, а также в местах значительных температурных перепадов;
п) в случаях появления в каменных или бетонных стенах, в железо-бетонных колоннах, прогонах, фермах, балках и плитах трещин немедленно устанавливать на них маяки и проводить тщательное наблюдение за поведением трещин и конструкций в целом;
р) следить за вертикальностью стен и колонн;
с) постоянно следить за состоянием швов и соединений металлических конструкций (сварных, клепанных, болтовых);
т) организовать тщательное наблюдение за состоянием стыков сборных железобетонных конструкций;
у) не допускать пробивки отверстий в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за эксплуатацию здания или сооружения;
ф) уделять особое внимание наблюдению за конструкциями, которые подвержены динамическим нагрузкам, термическим воздействиям или находятся в агрессивной среде;
ц) не допускать перегрузок строительных конструкций.
10.6.7 Результаты всех видов осмотров оформляются в порядке, аналогичном III ступени контроля. Отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ и подразделений (организаций) - исполнителей.
10.7 Комитет по охране труда и пдругим вопросам безопасности после фактического исполнения мероприятий по результатам III ступени контроля оформляет соответствующий Акт выполненных работ с привлечением ответственного исполнителя работ.
11 Внутренний аудит СУБГТ
11.1 Специалист по охране труда ежемесячно осуществляет II ступень контроля состояния безопасности и гигиены труда (внутренний аудит СУБГТ) в виде оперативных проверок состояния безопасности и гигиены труда в организации.
11.2 Кроме оперативных проверок осуществляются целевые проверки по отдельным вопросам условий и охраны труда в следующих случаях:
- введение в действие новых правил по охране труда, санитарных правил, технических регламентов, инструкций по охране труда;
- по результатам анализа произошедших аварий, несчастных случаев, профзаболеваний;
- при АРМУТ для оценки готовности к ней;
- при проверке выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- по указанию руководителя организации.
11.3 Примерный план оперативной проверки условий и охраны труда включает в себя:
- анализ выполнения установленных процедур СУБГТ и расчет ее эффективности;
- проверку организации и состояния рабочих мест, проходов, проездов, территории, площадок;
- визуальную оценку состояния зданий, сооружений, помещений и строительных конструкций;
- проверку исправности и состояния технических устройств, производственного оборудования, машин и механизмов, инструмента и приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проверку безопасности ведения производственных процессов, хранения и перемещения материалов, утилизации отходов производства и потребления;
- проверку наличия и соответствия нормативно-правовых актов, технологической документации, всех видов инструкций, отчетов; наличие регистрации и соответствие условий хранения документации;
- проверку удостоверений руководителей, ответственных лиц и персонала в соответствии со штатным расписанием, проверку порядка обучения и инструктажа персонала;
- наличие наглядной агитации по безопасности и гигиене труда.
11.4 Руководители подразделений обязаны лично присутствовать при проверках, оказывать содействие и представлять все необходимые для проверки сведения и документацию. Руководитель подразделения не вправе отказываться (уклоняться) от проверки, ссылаясь на занятость, отсутствие ответственных лиц и т.п. Уважительной причиной для перенесения сроков проверки является проведение работ по ликвидации аварийных ситуаций.
11.5 В случае выявления нарушений, непосредственно влияющих на безопасность работников и производственного процесса, специалист по охране труда также выдает руководителю подразделения или ответственному за данное направление лицу «Предписание об устранении нарушений требований охраны труда и пожарной безопасности».
Пpедписания, являются обязательными для исполнения и могут быть отменены только письменным pаспоpяжением руководителя организации
Форма Предписания приведена в Приложении В.
Предписание выписывается в 2 экземплярах (оба – оригиналы), один из которых с подписью руководителя подразделения в получении принимается на контроль специалистом по охране труда, который ведет их учет.
11.6 Максимальный срок выполнения Предписания устанавливается в 60 дней. Если для выполнения Предписания требуется проведение затратных мероприятий капитального характера, руководитель подразделения в течении всего срока исполнения обеспечивает безопасность труда персонала другими способами (организационно) или приостанавливает ведение опасных работ.
11.7 Пpи выполнении Пpедписания лицо, на имя которого оно выдано, составляет «Акт выполненных работ» по форме в соответствии с Приложением Г, который подписывается не менее чем 3 лицами и предоставляется специалисту по охране труда.
Специалист по охране труда на основании Акта проводит контроль выполнения Предписания, и в случае действительно положительного результата ставит свою подпись в обоих экземплярах Предписания в графе «Контроль исполнения провел».
Непредставление Акта выполненных работ по устранению выявленных нарушений в срок считается неисполнением Предписания.
11.8 «Акт выполненных работ» в качестве записи применяется и в других случаях документального подтверждения выполнения процедур СУБГТ, в том числе мероприятия по испытанию, осмотру, обслуживанию, освидетельствованию технических устройств, машин, механизмов (лестниц, стеллажей и т.п.), если только для этих мероприятий не предусмотрена специальная форма учета.
11.9 Если устранение наруше¬ний в установленные сроки невозможно, ответственный за устране¬ние данных нарушений должен письменно обратиться к руководителю организации с обоснованным заявлением о переносе сроков выполнения Предписания.
Если руководитель организации посчитал возможным продлить срок выполнения, он делает визу на заявлении и направляет это заявление специалисту по охране труда для контроля.
При этом должны быть разработаны и осуществлены мероприятия по обеспечению безопас¬ности труда персонала до устранения нарушений.
11.10 По результатам проверки в целом по организации специалист по охране труда предъявляет председателю Комитета по охране труда и пдругим вопросам безопасности:
- комплекс предложений по улучшению состояния безопасности и гигиены труда со ссылкой на государственные нормативные требования;
- протоколы внутреннего аудита СУБГТ.
- копии выданных Предписаний.
11.11 Внутренний аудит СУБГТ осуществляется посредством оценки эффективности ее отдельных процедур по методике «ЭЛМЕРИ». Форма Протокола внутреннего аудита СУБГТ приведена в Приложении Д.
11.12 Специалист по охране труда ведет учет протоколов внутреннего аудита СУБГТ и изменение во времени коэффициента безопасности труда, определяемого на основании этих протоколов, в целях принятия соответ-ствующих корректирующих мер.
12 I ступень контроля состояния безопасности и гигиены труда
12.1 ЕЖЕСМЕННО перед началом смены руководителем подразде-ления или ответственным за безопасность по данному направлению (за электрохозяйство, за безопасность дорожного движения и др.) путем личного обхода и осмотра рабочих мест, объектов труда, проверки расстановки и готовности персонала, опроса работников проводится I ступень контроля состояния безопасности и гигиены труда.
12.2 Проверяется: состояние рабочих мест, исправность машин и механизмов, оборудования, инструмента и приспособлений, наличие и исправность средств индивидуальной и коллективной защиты и др.
12.3 Все выявленные несоответствия, нарушения и недостатки фиксируются в «Журнале I ступени контроля состояния безопасности и гигиены труда» по форме в соответствии с Приложением Е.
12.4 Руководитель подразделения или ответственное лицо принимает незамедлительные меры по устранению выявленных несоответствий.
При наличии нарушений и факторов, могущих привести к аварии, несчастному случаю начало работ не допускается до устранения нарушений.
При невозможности устранения несоответствий собственными силами руководитель подразделения или ответственное лицо докладывает об этом вышестоящему руководителю и делает запись о выявленных нарушениях в Журнал. Вышестоящий руководитель при этом ставит свою подпись в графе «Решение вышестоящего руководителя» и принимает необходимые и достаточные меры по устранению нарушений. Вышестоящий руководитель не вправе отказаться от подписи в Журнале.
12.5 Эффективность и своевременность проведения I ступени контроля состояния безопасности и гигиены труда, порядок ведения Журналов подвергается контролю при проведении III и II ступеней контроля.
_________________
ДА ПРЕБУДЕТ С ВАМИ СИЛА!
|
Вход
Регистрация
Помощь
Поиск
