Охрана труда в России.
Главная Архив документов Каталог предприятий Форум Реклама на сайте






Начать новую тему Ответить на тему
Автор Сообщение
 Заголовок сообщения: Разъяснения о прим-ии Правил подготовки НПА и их регистрации
СообщениеДобавлено: Вс апр 06, 2008 5:51 pm 
Модератор форума
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн ноя 07, 2005 8:21 am
Сообщений: 2436
Откуда: Санкт-Петербург
Коллеги!
Замучалась разъяснять систему действия нормативно-правовых актов в России.
Прикладываю официальные разъяснения Минюста.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009
"Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА от 23 мая 2000 г. № 399
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Этак кратенько:
Нормативные акты СССР применяются на территории России, если они не признаны утратившими силу или не пришли в противоречие с правовыми актами Российской Федерации, принятыми после 12 июня 1990 г.(после принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР). Никакой регистрации в Министерстве юстиции РФ нормативных актов СССР не требуется
Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты (Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009 с изм. От 11.02.99.):
содержащие правовые нормы, затрагивающие гражданские, политические, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации;
содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, утвердившего нормативный правовой акт.
Если противоречащие нормативные правовые акты равны по юридической силе, применяется норматив-ный акт, принятый позднее.
В соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 №763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характе-ра, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

В Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типо-вых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строи-тельству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.
Требования нормативных актов по охране труда субъектов Российской Федерации не должны быть ниже государственных нормативных требований охраны труда.
Отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответст-вующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации;


Иерархия нормативно-правовых актов

Конституция РФ
Международные договоры Российской Федерации, ратифицированные РФ
Федеральные Конституционные законы Российской Федерации
Федеральные законы Российской Федерации
Акты (кроме законов) палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
Постановления Правительства Российской Федерации
Постановления Федеральных органов исполнительной власти (министерства)
Постановления федеральных органов исполнительной власти по субъекту Российской Федерации

Каждый нижерасположенный НПА не может снижать и противоречить требованиям вышерасположенных актов.


У вас нет доступа для просмотра вложений в этом сообщении.

_________________
Давайте Правила форума соблюдать и при этом жить дружно!


Вернуться наверх
 Профиль  
 
Объявление:
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: Пн апр 05, 2010 12:30 pm 
Мистер "Охрана труда-2016"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Вт ноя 18, 2008 11:27 pm
Сообщений: 2988
Откуда: Ярославль
С разрешения модератора форума добавлю ещё один документик. В нём объяснено всё популярно, плюс добавлено, где какие акты публикуются


У вас нет доступа для просмотра вложений в этом сообщении.

_________________
Любое требование любого инспектора в любом предписании
является ненавязчивым предложением улучшить его благосостояние.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Разъяснения о прим-ии Правил подготовки НПА и их регистр
СообщениеДобавлено: Вс янв 02, 2011 9:49 pm 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Сб дек 27, 2008 9:27 am
Сообщений: 4321
Откуда: Сыктывкар
Интересное мнение по поводу обладания Кодексов по отношению к другим федеральным законам большей юридической силой:

http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=152615&st=0

ГД принимает кодексы, не имея на то полномочий?

Kotkin (Отправлено 02 Февраль 2007 - 18:36) писал(а):
то что кодекс - это форма обычного закона, сомнений никаких не вызывает.... а по поводу того, что один федеральный закон ставит себя выше перед иными (пример ГК, ФЗ "О рекламе" и т.п. - перечень не исчерпывающий) - это не верно и неправильно как минимум с точки зрения юридической доктрины. юридическая сила законов определяется либо по вертикали, либо по горизонтали... а, то что законодатели делают - очередной пример юридической безграмотности.... лишнее подтверждение необходимости принятия ФЗ "О НПА", где были бы законодательно установлены прописыне истины......

...
Maxim_Che (27 Декабрь 2010 - 17:55) писал(а):
В ходе рассмотрения некоторого дела, возникает противоречие между Кодексом и федеральным законом. Руководствуемся Кодексом.

к примеру, Статья 5 ТК РФ Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права:
В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Но на основании чего принято верховенство Кодекса (являющегося федеральным законом) над федеральным законом?

_________________
Белая полоса - ограничение места погрузки/выгрузки.
Жёлтая полоса - ограничение опасного места.
Зелёная полоса - ограничение одновременного доступа к кассе.
...
Чёрная полоса - все вышеназванные ограничения не спасли...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Разъяснения о прим-ии Правил подготовки НПА и их регистр
СообщениеДобавлено: Пн сен 12, 2011 11:11 am 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Ну вот такое показательное решение ВАС РФ по делу, касающемуся неопубликования ведомственного НПА с приложением не в один десяток листов.
Суть спора мне также близка, т.к. этот перечень документов набил оскомину уже ...


У вас нет доступа для просмотра вложений в этом сообщении.

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Разъяснения о прим-ии Правил подготовки НПА и их регистр
СообщениеДобавлено: Сб дек 22, 2012 6:26 am 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Справка к постановлению от 17 декабря 2012 года №1318

Документ подготовлен Минэкономразвития России во исполнение поручения Правительства Российской Федерации в целях обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Документом утверждаются Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений совета Евразийской экономической комиссии.

Правилами определяется порядок проведения оценки регулирующего воздействия, которая будет осуществляться на ранней стадии нормотворческого процесса самими федеральными органами исполнительной власти, ответственными за разработку соответствующих нормативных правовых актов.

Вместе с тем расширяется перечень проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия. К ним отнесены проекты актов, регулирующих отношения в области взимания налогов и сборов в Российской Федерации, отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также отношения в области порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации.

Информация о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов актов и результатах их публичного обсуждения будет размещаться на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу regulation.gov.ru.

Постановление позволит существенно усовершенствовать институт оценки регулирующего воздействия, будет способствовать увеличению уровня открытости органов государственной власти, а также создаст дополнительные возможности для участия граждан и организаций в подготовке проектов нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающих их интересы.


У вас нет доступа для просмотра вложений в этом сообщении.

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Сортировать по:  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 5 ] 


Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 6


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  


AllBest.Ru Реклама на сайте | Обратная связь