Касательно отходов - та жа проблема, кто и как установил эти формы? Можно ведь представить ситуацию, когда будут "мериться" сертификатами, чей легальнее.
Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
1. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ) 2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
Комментарий к статье 15
1. В целях создания дополнительных гарантий обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду Закон об охране окружающей среды (ст. 73) предусматривает обязанность руководителей организаций и специалистов, осуществляющих хозяйственную деятельность, которая может оказать воздействие на состояние окружающей среды, получать специальную экологическую подготовку, подтверждаемую дипломами государственного образца. Из смысла указанной статьи вытекает, что отсутствие таких подтверждающих документов должно являться основанием недопущения указанных лиц для занятия соответствующих должностей. Предусмотренные комментируемой статьей требования к профессиональной подготовке являются частным случаем указанной общей экологической обязанности. Реализация ст. 73 Закона об охране окружающей среды оставляет открытыми как минимум два вопроса: отсутствие четкого перечня категорий таких должностных лиц и направленность такой подготовки, поскольку экологические знания и учебные заведения, предоставляющие подобные образовательные услуги, не определены ни в экологическом законодательстве, ни в иных нормативно-правовых актах Российской Федерации. Относительно первой проблемы комментируемый Закон четко определил, что профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами), должны иметь только лица, осуществляющую трудовую деятельность в сфере обращения с отходами 1 - 5 класса опасности. Для работы с отходами 5 класса опасности такой подготовки не требуется. Приказом МПР РФ от 18 декабря 2002 г. N 868 утверждена Примерная программа профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами. 2. Конкретный вид юридической ответственности, упомянутый п. 2 комментируемой статьи, будет зависеть от степени общественной опасности совершенного деяния. Если окружающей среде, жизни и здоровью человека таким деянием не был причинен вред, соответствующее должностное лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
_________________ Добро - лицемерно, Зло - искренне...
|