Охрана труда в России.
Главная Архив документов Каталог предприятий Форум Реклама на сайте






Начать новую тему Ответить на тему На страницу   1, 2, 3, 4, 5  След.
Автор Сообщение
 Заголовок сообщения: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Ср янв 16, 2013 3:08 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 28 ноября 2012 г. N ВК-03-03-36/16141

ПО ВОПРОСУ ПЕРЕДАЧИ ОТХОДОВ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с учащением устных и письменных обращений в Службу от хозяйствующих субъектов, в результате деятельности которых образуются отходы и/или которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами, по вопросу исполнения положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) в свете изменений внесенных в законодательство об отходах Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 93-ФЗ) сообщает следующее.
С вступлением в силу Закона N 93-ФЗ сбор и использование отходов I - IV класса опасности выведены из перечня лицензируемых видов деятельности.
Ранее, Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) транспортирование отходов I - IV класса опасности выведено из перечня лицензируемых видов деятельности, а Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 309-ФЗ) было отменено лицензирование всех видов деятельности по обращению с отходами V класса опасности.
Учитывая все изменения, положения, предусмотренные ч. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ, необходимо выполнять в случае отчуждения, передачи отходов собственником отходов другому лицу в целях их обезвреживания и размещения.
В иных случаях, в соответствии с изменениями, внесенными Законом N 93-ФЗ, Законом N 99-ФЗ, Законом N 309-ФЗ, наличие лицензии у хозяйствующего субъекта (юридического лица, индивидуального предпринимателя), которому собственником отходов отчуждаются, передаются отходы для использования, транспортирования, сбора, не требуется.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
При этом Росприроднадзор обращает Ваше внимание на то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, согласно ч. 1 ст. 19 Закона N 89-ФЗ, обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721, а также соблюдать и иные требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Учитывая изложенное, деятельность по сбору, использованию, транспортированию отходов в настоящее время не лицензируется, однако, если отходы I - IV класса опасности будут переданы собственником отходов для использования (сбора, транспортирования) другому лицу, которое вместо их использования (сбора, транспортирования) произведет размещение или обезвреживание отходов, не имея соответствующей лицензии, то будет допущено нарушение требований ч. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ со стороны собственника отходов. При этом собственник отходов будет нести всю предусмотренную действующим законодательством ответственность.
До настоящего времени вопрос о порядке подтверждения на стадии отчуждения отходов цели их дальнейшего сбора, использования, транспортирования, а не приобретения для иных целей, в том числе захоронения или обезвреживания, не урегулирован.
Росприроднадзор считает, что таким подтверждением, наряду с заключением прямых или трехсторонних договоров, в частности, может являться комплект документов, однозначно свидетельствующих о намерении собственника обеспечить доставку отходов I - IV класса опасности организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по размещению или обезвреживанию отходов I - IV класса опасности.
Росприроднадзор также сообщает, что в Минприроды России направлено письмо с предложениями о внесении поправок в п. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ с целью урегулирования данного вопроса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В.В.КИРИЛЛОВ

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
Объявление:
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Ср янв 16, 2013 7:01 pm 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Вт май 05, 2009 5:30 pm
Сообщений: 1175
Откуда: Липецк
Solaris писал(а):
однако, если отходы I - IV класса опасности будут переданы собственником отходов для использования (сбора, транспортирования) другому лицу, которое вместо их использования (сбора, транспортирования) произведет размещение или обезвреживание отходов, не имея соответствующей лицензии, то будет допущено нарушение требований ч. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ со стороны собственника отходов.


Не совсем понятно как отследить данный момент. Пример: отработанные масла - остаются на станции тех. обслуживания. Как проследить технический процесс дальнейшего использования этого масла? Или необходимо полностью прописать все условия при заключении договора. "переход права собственности"....

_________________
Тот, кто знает, чего хочет, или слишком мало хочет, или слишком много знает.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Чт янв 17, 2013 3:44 am 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Да правовую дурь в очередной раз пишут природонадзорщики...

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Ср янв 23, 2013 9:47 am 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Чт ноя 30, 2006 12:27 pm
Сообщений: 2199
У меня при сдаче расчетов платежей за 4 кв. 2012г. попросили предоставить, знаете что? Не мало ни много, а договор организации которой я передала отработанные автошины с теми куда она их передает! При этом наш договор с приемщиком шин я приложила и копию выданной им лицензии с перечнем всего что они могут принимать тоже, вот так!

_________________
Не проклинай своих врагов, они предстанут перед Богом. И не сердись на дураков, оставь обиды за порогом. Живи, борись и побеждай. Стремись всегда к заветной цели. Ты — человек! Не забывай. Не становись подобен зверю!


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Ср янв 23, 2013 11:49 am 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Ель писал(а):
У меня при сдаче расчетов платежей за 4 кв. 2012г. попросили предоставить, знаете что? Не мало ни много, а договор организации которой я передала отработанные автошины с теми куда она их передает! При этом наш договор с приемщиком шин я приложила и копию выданной им лицензии с перечнем всего что они могут принимать тоже, вот так!


"нормальная" практика, они всегда так себя ведут...

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Пн фев 11, 2013 11:18 am 
Не в сети

Зарегистрирован: Ср дек 19, 2007 9:11 am
Сообщений: 311
Откуда: г. Москва
Добрый день!

Какие штрафы и санкции грозят предприятию, если обнаружится, что оно сдает отходы юр.лицу без лицензии на размещение отходов?


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Пн фев 11, 2013 11:35 am 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Savrasoff писал(а):
Добрый день!

Какие штрафы и санкции грозят предприятию, если обнаружится, что оно сдает отходы юр.лицу без лицензии на размещение отходов?


никакие, просто могут сказать, что мол платите по полной за отходы.

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Пн фев 11, 2013 11:51 am 
Не в сети

Зарегистрирован: Ср дек 19, 2007 9:11 am
Сообщений: 311
Откуда: г. Москва
Территориально мы находимся в г. Жуковский Московской области.
Прошу посоветовать организацию, имеющую лицензию на размещение отходов, которая забирала бы у нас бытовой и строительный мусор, упаковочный материал.
Если нетрудно, то напишите, сколько стоит примерно контейнер 7кубов и 20 кубов
Спасибо!


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Пн янв 20, 2014 5:22 am 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пт сен 02, 2011 12:57 pm
Сообщений: 296
Откуда: г. Томск
Могу ли я каким-то образом у организации забрать их отработанные покрышки? Купить за рубль штука или еще как-то просто принять? Договор в любом случае нужен будет?
Мне нужны покрышки в качестве фундамента дома, септика...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Пн янв 20, 2014 11:50 am 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Чт дек 13, 2012 8:04 am
Сообщений: 269
KenD@Rat писал(а):
Могу ли я каким-то образом у организации забрать их отработанные покрышки? Купить за рубль штука или еще как-то просто принять? Договор в любом случае нужен будет?Мне нужны покрышки в качестве фундамента дома, септика...

Можете, если:
1) заключите договор с владельцем отработанных покрышек о передаче их вам для использования, с отчуждением и переходом к Вам права собственности, и Вашей ответственностью за нарушение природоохранного законодательства за нарушение требований обращения с ними (как то так по смыслу);
2) актами подтвердите, что получили отработанные покрышки.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Ср апр 30, 2014 1:47 pm 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Вт дек 11, 2012 1:02 pm
Сообщений: 29
Откуда: Санкт-Петербург
Solaris писал(а):
Savrasoff писал(а):
Добрый день!

Какие штрафы и санкции грозят предприятию, если обнаружится, что оно сдает отходы юр.лицу без лицензии на размещение отходов?


никакие, просто могут сказать, что мол платите по полной за отходы.



Добрый день!
Вот у нас вышла вот такая ситуация, мы передали отходы на переработку 5 класса, а потом и 4. А у организации на момент передачи им отходов 4 класса закончилась лицензия. Мы упустили этот момент (не уследили сами-виновны подтверждаем), и они тоже, и продолжали прописывать нам в актах передачи и 4 и 5 класс. А новую лицензию они получать не собираются....
Итог, сдаем тех.отчет, нам в ответ отказ и вот такое письмо
"Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Севера-Западному федеральному округу в ответ на Ваше обращение (вк. N226/1941 от 29.01.2014 г.) сообщает следующее. В соответствии с п.11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР), утвержденного Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 N250, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Росприроднадзора (до 22.02.2011 действовал порядок согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2000 N 461). Несмотря на уведомительный порядок представления, технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами должен быть составлен и соответствовать требованиям пп.36-40 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 703. Технический отчет подтверждает, что сведения о перечне, свойствах и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в ПНООЛР, не изменились в течение отчетного периода (года) в связи с неизменностью технологических процессов использованного сырья.
Фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, ведется в соответствии с приказом от 1 сентября 2011 г. N 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». В связи со вступлением в законную силу Федерального закона М 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности от 04.05.2011 г. в редакции от 25.06.2012 г. М 93-Ф3 и необходимости соответствия данного закона Федеральному закону от 24.06.1998 N289-Ф3 «Об отходах производства и потребления» переход права собственности на отходы производства и потребления 1-4 класса опасности, как и переход, право владения, пользования или распоряжения без отказа от права собственности, возможен только при наличии у принимающей стороны лицензии на деятельность по обезвреживанию или размещению отходов производства и потребления 1-4 класса опасности. В связи с чем, передача отходов 1-4 класса опасности с целью использования ЗАО «____________», после вступления в силу изменений в Федеральный закон М 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно с 25.06.2012 г., не может считаться правомерной. На основании вышеизложенного, подтверждение неизменности производственного процесса. и используемого сырья не представляется возможным"


Составитель письма в отпуске, больше никто нам в рпне ничем сейчас помочь не может, и что нам делать дальше тоже никто не знает...

Вопрос как нам продлить лимиты - остался открытым.

Может кто-нибудь знает, что нам делать в этой ситуации? Какая дальнейшая судьба у наших лимитов?


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Ср апр 30, 2014 3:57 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Ну, насколько я помню, лимиты дают право размещать отходы лишь на определенных свалках. Ваша свалка не имеет права вот принимать отходы теперь, соответственно вам придется корректировать лимиты. Что делать вот с самим мусором на это время? А на это пусть вот ответят чиновники, кто вот эту всю хрень придумали с нормативами и лимитами. Они бы лучше свалки контролировали - главный источник загрязнения, а то мусора кругом...а они вот умные отписки пишут...

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Пн май 05, 2014 1:20 pm 
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Вт май 05, 2009 5:30 pm
Сообщений: 1175
Откуда: Липецк
Solaris писал(а):
лимиты дают право размещать отходы лишь на определенных свалках

? Просто на полигоне ТБО согласно договору, в лимите не указана конкретная организация, если сегодня это одна организация, а завтра она поменяет название, зачем
Solaris писал(а):
корректировать лимиты

_________________
Тот, кто знает, чего хочет, или слишком мало хочет, или слишком много знает.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Пн май 05, 2014 3:16 pm 
Мистер "Охрана труда-2014"; Мистер "Охрана труда-2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пн дек 29, 2008 8:21 am
Сообщений: 7685
Откуда: Сибирь, нефтепереработка
Ну в нормативах образования значит.

_________________
Добро - лицемерно, Зло - искренне...


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: Росприроднадзор: о передаче отходов лицу без лицензии
UNREAD_POSTДобавлено: Вт май 13, 2014 2:06 pm 
"Мисс охрана труда 2017"
Аватар пользователя
Не в сети

Зарегистрирован: Пт май 04, 2012 12:48 pm
Сообщений: 417
Откуда: Хабаровский край
Katerina__ писал(а):
Solaris писал(а):
Savrasoff писал(а):
Добрый день!

Какие штрафы и санкции грозят предприятию, если обнаружится, что оно сдает отходы юр.лицу без лицензии на размещение отходов?


никакие, просто могут сказать, что мол платите по полной за отходы.



Добрый день!
Вот у нас вышла вот такая ситуация, мы передали отходы на переработку 5 класса, а потом и 4. А у организации на момент передачи им отходов 4 класса закончилась лицензия. Мы упустили этот момент (не уследили сами-виновны подтверждаем), и они тоже, и продолжали прописывать нам в актах передачи и 4 и 5 класс. А новую лицензию они получать не собираются....
Итог, сдаем тех.отчет, нам в ответ отказ и вот такое письмо
"Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Севера-Западному федеральному округу в ответ на Ваше обращение (вк. N226/1941 от 29.01.2014 г.) сообщает следующее. В соответствии с п.11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР), утвержденного Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 N250, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Росприроднадзора (до 22.02.2011 действовал порядок согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2000 N 461). Несмотря на уведомительный порядок представления, технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами должен быть составлен и соответствовать требованиям пп.36-40 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 703. Технический отчет подтверждает, что сведения о перечне, свойствах и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в ПНООЛР, не изменились в течение отчетного периода (года) в связи с неизменностью технологических процессов использованного сырья.
Фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, ведется в соответствии с приказом от 1 сентября 2011 г. N 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». В связи со вступлением в законную силу Федерального закона М 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности от 04.05.2011 г. в редакции от 25.06.2012 г. М 93-Ф3 и необходимости соответствия данного закона Федеральному закону от 24.06.1998 N289-Ф3 «Об отходах производства и потребления» переход права собственности на отходы производства и потребления 1-4 класса опасности, как и переход, право владения, пользования или распоряжения без отказа от права собственности, возможен только при наличии у принимающей стороны лицензии на деятельность по обезвреживанию или размещению отходов производства и потребления 1-4 класса опасности. В связи с чем, передача отходов 1-4 класса опасности с целью использования ЗАО «____________», после вступления в силу изменений в Федеральный закон М 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно с 25.06.2012 г., не может считаться правомерной. На основании вышеизложенного, подтверждение неизменности производственного процесса. и используемого сырья не представляется возможным"


Составитель письма в отпуске, больше никто нам в рпне ничем сейчас помочь не может, и что нам делать дальше тоже никто не знает...

Вопрос как нам продлить лимиты - остался открытым.

Может кто-нибудь знает, что нам делать в этой ситуации? Какая дальнейшая судьба у наших лимитов?


У нас похожая ситуация, только мы представляем малый бизнес. Организация, в которую мы сдаем ТБО, передаёт его на захоронение в фирму, у которой отсутствует лицензия на данный вид деятельности. Инспектор сказала платить по пятикратке.

_________________
Доброта спасёт мир.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Сортировать по:  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 75 ]  На страницу   1, 2, 3, 4, 5  След.


Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 12


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  


Реклама на сайте | Обратная связь