МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 19 апреля 2012 г. N 12-47/6022

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ ПО ХРАНЕНИЮ ОТХОДОВ

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу хранения отходов и сообщает.
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) размещение отходов рассматривается как хранение и захоронение отходов, а хранением отходов является деятельность по содержанию отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Кроме того, в соответствии со статьей 1 Закона об отходах накопление отходов подразумевает временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Тем самым при соблюдении вышеуказанных требований законодательства накопление отходов не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды), закрепляя в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде (статья 3) и определяя виды негативного воздействия на нее (пункты 1 и 2 статьи 16), предписывает взимание соответствующих платежей и называет объект обложения - виды негативного воздействия на окружающую среду.
Пункт 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632, предусматривает взимание платы с предприятий, учреждений, организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, за такой вид вредного воздействия на окружающую природную среду, как размещение отходов.
На основании вышеизложенного, Минприроды России сообщает, что при накоплении отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включать в проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также рассчитывать и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов) не требуется.

Директор
Департамента государственной
политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
и экологической безопасности
С.В.ЮРМАНОВА

Получается кроме специализированных предприятий (полигоны) никто не обязан....???

Почти на всех предприятиях образуются ТБО, которые размещаются на полигоне (свалке), могут быть и другие отходы, которые тоже вывозятся на свалку, вот за них и надо платить.

тема платежей неоднократно поднималась - Высший арбитражный суд РФ указал что платят свалки за размещение мусора ...а тут вот опять страую пластинку заводят...

Я бы так не сказал...

Если договор на захоронение отходов заключен без передачи права собственности, то за размещение на полигоне будет платить предприятие, на котором образовался этот отход.

чтобы вы "так не сказали"?

читайте форум ! все уже давно разжевано
сдалось вам это право собственности?! найдите тому правовое обоснование...о праве рассуждают экологи...давайте я вам об инфузориях-туфельках лекцию прочитаю

Прошу поделиться опытом, кто платил за негативное воздействие и на данный момент не платит.
Грубо говоря, не хочу больше рассчитывать и платить, так как не оказываю вредного воздействия на окружающую природную среду (размещение отходов). На предприятии заключены договора на планово регулярный вывоз и захоронение. Как действовать дальше, обратиться за разъяснением в Росприроднадзор (местный, ...) или просто перестать рассчитывать и вносить плату???
Поделитесь конкретным опытом.
Так же понимаю, что контрагенты никогда не примут на себя условия о переходе права собственности на отходы и обязанность по расчету и внесению платы за размещение отходов.

Если бы было все просто, то ни одно предприятие не вносило бы эту плату в части размещения отходов.
Может и есть регионы, в которых есть договоренность между Росприроднадзором и полигонами, о том, что всю плату должны вносить полигоны, но мы не относимся к такому. При этом полигонам было бы выгодно это, пониженный коэффициент, а в тариф заложили бы по мах.

Все намного просто, сложности вы создаете себе сами, в чем в очередной раз убеждаюсь на этом форуме... думаете не надоело читать очередной возглас о том, что дайте ответ на какой-нибудь простецкий вопрос, да еще неприменнно "с нормативными ссылками", как буд-то законы у нас пишутся для юристов...
Просто все всязано с принятием решения, а их у нас по команде сверху так и на научились принимать самостоятельно, поскольку это чревато ответственностью.
Если же ближе к вопросу - мы не платим за мусор. И никакой "договоренности" у нас с Росприроднадзором нет и не было. Просто не платим и все, поскольку умеем читать законы.
Еще есть желание пофилософствовать "за жизнь"?

А давайте про инфузории-туфельки. Негативное воздействие канцелярии доказать просто биотестированием ( воздействием как раз на эти инфузории) Как правило, этим инфузориям не нравится типографская краска, краска из принтера, они нормально выносят только чистую бумагу. А в независимые экспертизы не очень то верится- кто платит, тот и получает желаемый результат.

Эка вас...какая еще незаивисимая экспертиза? при чем здесь она?

Это про независимые экспертизы, которые помогли выиграть суд