Всем доброго времени суток, помогите разобраться с экологическим правом, сессия на носу, кучу законов прочитала, а четкий ответ так и не смогла найти. Вот условия:
1 возможна ли застройка на месте залегания одного из необщераспространенных полезных ископаемых крупного курорта федерального значения
2 на основании решения областной администрации создается проект строительства профилактория на месте предпологаемого залегания одного из общераспространенных полезных ископаемых, возможна ли застройка?

Мне конечно очень стыдно вас просить о помощи, но я надеюсь на вашу отзывчивость

Проект должен пройти ещё государственную экологическую экспертизу, без неё он недействителен, если вдруг пройдёт,решение можно оспорить в суде. Кроме того есть ещё общественная эколог. экспертиза, результаты которой могут повлиять на гос. эколог. зкспертизу.

Этот вопрос будет решаться не только в экологическом плане, но и, так сказать, в народно-хозяйственном.
Власти региона или даже РФ будут решать, не понадобится ли открыть в будущем промышленную добычу этих ископаемых? Построенный профилакторий будет при этом сразу обесценен... А деньжищи вложат немалые...

Тут народ далек от таких вопросов. Вы закон об экологической экспекртизе не смотрели?

Все законы прочитала, вплоть до постановлений правительства и указов президента, в принципе все понятно, но в них есть один непонятный момент, который заключается в том, что разрешение получить вполне реально, если будет осуществлен возможный доступ к ископаемым, с учетом проведения всех экспертиз, но только в том случае , если объект будет экономически обосгнованным. Соответственно по логике курорт федерального значения это объект экономически обосгнованный,где вполне возможно осуществить доступ, а вот профилакторий? Но тут стоит учитывать моммент, что разрешения на строительство выдает территориальное отделение Роснедра, а проект продвигается оластной администрацией, вот и возникает вопрос.
Опять же вопрос связан со строительством на месте необщераспространенных полезных ископаемых, об этом в законе ни слова, т.е. понимается строительсво на метсе залегания любых ископаемых или тут особый случай?

Возможный доступ... Это как?если будет вестись разработка, на промплощадке кроме персонала никого не должно быть и жилья тоже. У нас элементарный карьер имеет санитарную защитную зону 100 м. В законе о недрах есть интересный пунктик раздел3 статья 23 пункт 10 .требования по использованию и охране недр: " предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях" , ещё статья 25. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых ."..разрешается только после получения заключения ....об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки" Это значит- пока там есть полезные ископаемые, санаториев и профилакториев там не будет, а вот как все ископаемые добудут, почву рекультивируют (облагородят территорию) возможно что-то и построят.

Да, я согласна, но в ст 6 п 4 Недра предоставляются в пользование для: строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. А теперь обратимся к Положению о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, где в п1.5. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускается при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки при получении в органах Госгортехнадзора России и Роскомнедр разрешения на такую застройку

Санаторий - подземное сооружение?
Однозначно совместить санаторий и добычу невозможно.
Чтобы доказать экономическую целесообразность застройки территории надо ещё сделать гос.экспертизу запасов полезных ископаемых (ст.29 ФЗ Недра), это займёт время и деньги тех, кто хочет строить, а вы подключайте общественность, СМИ, т. к. если что-то там и решат, есть ещё суд, который всё поставит на свои места.