Письмо выглядит так:

____________________________________________________________________________________

Уважаемый Гена!

Во исполнение протокола № 1 заседания оперативной группы по проведению первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов на территории Замечательного муниципального района от 01.02.2012 г. уведомляю Вас, что 24.02.2012 г. Ваше предприятие будет проверено на предмет антитеррористической защищенности объекта химического производства.
Прошу провести организационные мероприятия для проведения проверки.

Подпись:
Глава муниципального района.
_________________________________________________________________________________

А протокола нет...

Пишите ответ - "Уважаемый глава, не представляется возможным провести Вами данную проверку, т.к. в соответствии с федеральным законодательством у Вас нет на это права. Наше предприятие в соответствии с 116-ФЗ является опасным производственным объектом и вход посторонних лиц на его территорию запрещен."

Вот, вот!!! И ответ напишите и диверсантов не пустите на завод. Это они Вас на вшивость диверсионную решили проверить, а Вы как антидеверсанты и ответите и на завод не пустите!!

Т.е. Вы предлагаете их вежливо послать. Типа, мы бдительные никого не пускаем и Вас не пустим (А вдруг Вы террористы? ). Думаете стоит идти на конфронтацию с местными властями?

Павел конечно написал "с по сылом", но направление верное. Смысл письма возьмите Павла, но более корректно и обтекаемо. Но, смысл должен быть понятен - диверсант НЕ ПРОЙДЕТ!

Изучите все муниципальные правовые акты, принятые в вашем Замечательном муниципальном районе по вопросу антитеррористической защищенности.
Я очень сильно сомневаюсь, что таковые имеются. А если нет муниципальных правовых актов, то нет и оснований для осуществления муниципального контроля.
Это просто коротко. Не забывайте читать 294-ФЗ.