почему? кури там где не запрещает новый закон и ППР....

просто привлечь к адм. ответственности за нарушение нового закона (через ППР) будет никак нельзя....

ППР говорит по смыслу о законе об ограничении курения, а не конкретном законе. Реквизитов нет, названия - мало.

ну для Коапа этого смысла мало... ему надо конкретно...

да? а где там конкретно? там только название...мало ли законов, недостаточно данных...

НЕЛЬЗЯ НАКАЗАТЬ ПО СтатьЕ 20.4. КОАП за нарушения требований нового закона.....

А СТАРОГО значит можно? Какие цели приследует закон (снижения уровня вредного воздействия), а какие вот ППР (обспечение пожарной безопасности)?
А если можно, то МОЖНО и по новому, т.к. в ППР имеется ввиду правовой акт, ограничивающий курение табака в определенных местах. Новый закон - правопреемник действующего, пока. Он также регулирует этот вопрос. Вот если бы не регулировал, то тогда да, не применимы его положения.
В конечном итоге, вы же вот домысливаете реквизиты закона, хотя в ППР о них ни слова.