Теперь о добровольности применения ГОСТов.
Наталия писал(а):
А ведь ГОСТы у нас добровольны к применению согласно закону о техническом регулировании?
Как вы прокомментируете эту добровольность?
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ПРИКАЗ от 30 декабря 2004 г. N 152-ст ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" приказываю:
1. Утвердить национальный стандарт ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения" с датой введения в действие с 1 июля 2005 г.
Взамен ГОСТ Р 1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения".
2. Признать утратившим силу с 1 июля 2005 г. ГОСТ Р 1.0-92.
3. Закрепить ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения" за Управлением технического регулирования и стандартизации.
Руководитель Федерального агентства Г.И.ЭЛЬКИН
ГОСТ Р 1.0-2004
1. Область применения:
Настоящий стандарт устанавливает общие правила формирования, ведения и применения положений системы стандартизации в Российской Федерации.
4.2. Национальный стандарт применяют на добровольной основе.
Обязательность соблюдения национальных стандартов наступает при прямом указании на это в действующем законодательстве, договорах, контрактах, правомерно принятых нормативных документах федеральных органов исполнительной власти или предприятий любых форм собственности. Обязательность соблюдения требований национальных стандартов, принятых до 1 июля 2003 года, сохраняется (до принятия соответствующих технических регламентов) в части:
- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; - охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, и необходимости госконтроля (госнадзора) за их соблюдением".
Давайте рассмотрим добровольность применения стандартов, с учетом ГОСТ Р 1.0-2004, в случае управления эвакуацией. Основополагающие НПА, определяющие обязательность мер пожарной безопасности, это ФЗ-69 иППБ 01-03.
ФЗ-69
Статья 21. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
ППБ 01-03
п.16 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников
То есть, понятно, что требования по организации эвакуации, обеспечения необходимых элементов эвакуационных мер обязательны. В частности, наличие плана эвакуации и знаков безопасности, систем оповещения и прочего. Допустим, выше мы определились, что исполнение ПЭ в фотолюменесцентном виде не является обязательным. Но, если игнорить остальные нормы требований, к знакам безопасности на путях эвакуации, например, то не кажется ли вам, господа, что это игнорирование (читай, право добровольности применения) заведомо создает
угрозу жизни и здоровья граждан? А это уже говорит об обязательности применения некоторых ГОСТов, согласно выделенному выше синим -
обязательность соблюдения требований национальных стандартов, принятых до 1 июля 2003 года, сохраняется (до принятия соответствующих технических регламентов) в части защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества... Например, ГОСТР 12.4.026-2001, который, в свою очередь, как я уже писала в ответе Piti, отсылает нас пунктом 6.1.4. к ГОСТу Р 12.2.143-2009 по исполнению знаков безопасности. А это уже подтверждает выделенное выше красным -
обязательность соблюдения национальных стандартов наступает при прямом указании на это в действующем законодательстве, договорах, контрактах, правомерно принятых нормативных документахИ таким образом, думаю, следует рассуждать применительно каждого конкретного случая, раз уж у нас такой беспорядок в законодательстве...
Вас устроили мои комментарии?
