Здравствуйте!
Хочу попросить поделиться тех, кто обладает опытом разработки проектов производства работ, технологических карт и иной технологической документации. Я работаю в отделе охраны труда на заводе крупного промышленного предприятий химической отрасли. В структуру предприятия входит несколько заводов. Опыт работы в отделе охраны труда еще мал и возникла необходимость помощи компетентных специалистов.
Для того, чтобы объяснить суть своего вопроса, попробую рассказать более подробно.
В 2008 году на предприятии произошел несчастный случай с тяжелым исходом со шлифовщиком при обработке детали, деталь вырвалась из креплений шлифовального станка и травмировала голову работника (при обработке крупной детали обработка производилась на несоответствующей скорости). Государственный инспектор труда вынес заключение – несовершенство технологического процесса на изготовление деталей, выразившееся в отсутствии требований безопасности в Комплекте документов на технологический маршрут механической обработки), чем нарушен п.2.1.2 ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования безопасности, п. 118 Межотраслевых общих правил по охране труда (МПОТ). Руководителям цехов указывалось на необходимость отражения полноты требований безопасности в тех. документации.
В 2009 году произошел н/с с тяжелым исходом со слесарем по ремонту автомобилей при снятии коробки передач с погрузчика при помощи автокрана. Коробка передач, выйдя с зацепления с рамой и наклонившейся передней частью, травмировала ногу слесаря. В результате расследования было установлено – несовершенство тех. процесса, выразившееся в отсутствии требований безопасности в Порядке проведения работ по демонтажу КПП погрузчика, нарушение требований п.2.1.2 ГОСТ 12.3.002-75, п. 118 МПОТ. Потребовано от главного инженера организовать разработку тех. документации в соответствии с требованиями НПА и ТНПА.
После последнего н/с со слесарем руководитель службы охраны труда нашего предприятия потребовал на всех заводах и всех службах разработать тех. документацию (ППР, тех. карты) на ремонтные работы. Требования обосновываются тем, что в результате расследования н/случаев, уже неоднократно, были установлены несоответствия в части разработки тех. документации (на изготовление деталей и ремонт погрузчика). В структуру предприятия входят несколько заводов и подразделения централизованного подчинения. На моем заводе служба механика и энергетика выполняет работы согласно графику планово-предупредительных ремонтов, много аварийных работ, так как отказы оборудования случаются не редко. Перечень выполняемых работ большой. Крупные и длительные ремонты оборудования (как правило капитальные и средние) выполняет цех централизованного подчинения, который в структуру моего завода не входит. На предложение разработать перечень работ, на которые требуется разработка (ППР, тех. карт и т.п.) руководство не отреагировало. Складывается такая ситуация, что каждый завод будет выполнять эту работу так, как это он себе сам представляет, тем более не имея конкретных рекомендаций и стандарта предприятия по разработке подобной документации. Стандарты по разработке технологических инструкций, рабочих инструкций, инструкций по охране труда у нас на предприятии имеются.
Требования п.2.1.2 ГОСТ 12.3.002-75 не конкретизирует на какие виды работ требуется разработка. Из пункта 118 МПОТ можно сказать, что требование распространяется на серийное или мелкосерийное производство. О требованиях предъявляемых к тех. документации говориться в пп. 118-122 МПОТ). Более конкретные рекомендации по разработке ППР изложены в ТКП 45-03-40-2006, но это строительные работы. Имеются типовые технологические карты на электромонтажные работы, строительные, погрузочно-разгрузочные. Но я не смог найти информацию или ссылки на тех.карты именно для работ которые выполняются слесарем или электромонтером. Конечно и у нас существуют такие ремонтный работы, где применяются грузоподъемные механизмы и где требуется согласованность действий работников, нужно перемещать, заменять крупногабаритные детали и части технологического оборудования, необходимость работ на высоте. Нашел МДС 12-29.2006 Методические рекомендации по разработке и оформлению технологической карты, но они предназначены для строительных организаций. Можно конечно взять их за основу и разрабатывать карты применяя к ремонтным работам, выполняемым мех и энергослужбой завода. В своей работе слесари и электромонтеры руководствуются инструкциями по охране труда, рабочими инструкциями. Может этого и достаточно и требуется только обязательно прописать все требования безопасности в инструкциях для того, чтобы выполнялись требования п.2.1.2 ГОСТ 12.3.002-75 “Требования безопасности к технологическому процессу должны быть изложены в технологической документации”? В Интернете я не нашел ни одной ссылки на тех. карты для слесаря или электромонтера (кроме электромонтажных работ).
Прошу вашей помощи, может кто-либо сталкивался с подобным и поможет разобраться. Может наш руководитель службы охраны труда не верно трактует требование ГОСТ и Правил или если верно, и разработка тех. карт требуется на работы выполняемые слесарем и электромонтером, то чем руководствоваться при разработке требуемой тех. документации. И самое главное работники службы охраны труда, равно как и механики и энергетики не отказываются выполнять работу по разработке документации, однако никто не может пояснить как это сделать правильно и на какие нормативные документы опираться.

Это что за ПРАВИЛА?

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ОБЩИЕ ПРАВИЛА
по охране труда, утвержденные
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 июня 2003 г. № 70
Прошу прощения не указал, что это белорусские правила, живу в Беларуси.

может есть у кого нибудь версия?

В принципе это работа технолога по металлообработке: отслеживание и контроль за технологическим процессом, составление технологических карт, совершенствование производства.
А так, технологические карты что в строительстве, что бурении или нефтепродуктообеспечении, в принципе имеют одну задачу - описать техпроцесс: что, где, когда, кто с кем и чем. При необходимости с рисунками, схемами и фотографиями.

Может поможет то, что есть:

Коллеги, началось в колхозе утро!

Вопрос для обсуждения.
Имеется некое предприятие с основными технологическими процессами.
Станки, сырье, - производство из пластмасс.
У них некие "аудиторы" заставляют разрабатывать документацию по менеджменту качества, в виде конкретных технологических инструкций.

У нас на Заводе такие были, и в них согласно ГОСТ 3.1120-83
отражались требования безопасности труда в технологической документации (ссылки на ИОТ в основном).

По вашему мнению, - обязательно ли разрабатывать технологическую документацию (понятно, что это полезно, дает менеджмент качества и проч). Конкретных ссылок на обязательность я что то не нашел.
Или как всегда - добровольно-принудительно

Это требования ИСО 9001 система менеджмента качества.

Согласно ему, предприятие самостоятельно устанавливает себе требования по разработке того или иного документа. Но сделано это должно быть так, чтобы любому постороннему человеку (аудитору, например) было все-все понятно. Мы таким образом практически каждый чих документировали, в первую очередь технологические регламенты. Бред по-моему, но полезно и что удивительно работает.