ПРЕСС – РЕЛИЗ*
На заседании Правительства Российской Федерации 27 октября 2011 года планируется рассмотреть следующие вопросы:

3. О мерах, направленных на улучшение условий труда, сохранение жизни и здоровья работников на производстве

Материалы по данному вопросу представлены Минздравсоцразвития России.
I. Ситуация в сфере условий и охраны труда в Российской Федерации
Анализ ситуации в сфере условий и охраны труда свидетельствует, что существующая система управления охраной труда носит затратный характер и ориентирована на компенсацию и устранение последствий травматизма и заболеваемости работников, а не на предупреждение неблагоприятных воздействий на здоровье работника.
Таким образом, основной целью модернизации системы управления охраной труда работников, постоянного улучшения условий труда является переход от компенсационной, затратной модели управления охраной труда к современной системе управления профессиональными рисками, позволяющей реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников на производстве и сократить все виды издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда.

II. Меры, реализованные в целях модернизации системы управления охраной труда

1. В целях гармонизации законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда с законодательством развитых стран ратифицирована Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда», в соответствии с положениями которой внедряется система управления профессиональными рисками на рабочих местах и вовлечение в управление рисками основных сторон социального партнерства - государства, работодателей и работников.
Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу законопроект о ратификации Конвенции МОТ № 174 «О предотвращении крупных промышленных аварий».
2. В целях формирования современной системы управления профессиональными рисками внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации:
введены понятия «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками», закреплен порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
стандартам безопасности труда придан статус обязательных для исполнения всеми работодателями нормативных требований охраны труда;
определен порядок разработки во взаимодействии со сторонами социального партнерства утверждения и изменения нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
3. В целях формирования механизмов экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда работников принят Государственной Думой внесенный Правительством законопроект, предусматривающий в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установление прямой зависимости размера скидки к страховому тарифу от фактических условий труда на предприятии.
В целях регламентации и усиления ответственности должностных лиц и работодателей за нарушение требований охраны труда разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации». Законопроект проходит доработку для согласования с Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.
4. В целях повышения достоверности оценки условий труда и профессиональных рисков приказами Минздравсоцразвития России сформирована независимая система оказания услуг в области охраны труда путем введения процедуры обязательной аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, принят новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, устанавливающий прозрачные для работодателя и работника процедуры, а также утвержден перечень измерений, производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах.
5. В целях усиления защиты работников с применением современных высокоэффективных средств индивидуальной защиты постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1213 утвержден технический регламент о безопасности средств индивидуальной защиты. На его основе в настоящее время разработан аналогичный технический регламент Таможенного союза.
6. В соответствии с приказами Минздравсоцразвития России, начиная с 2010 года, осуществляется ежегодный общероссийский мониторинг условий и охраны труда.
7. В рамках реализации поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации в целях повышения безопасности труда занятых в наиболее травмоопасных отраслях экономики разработана и реализуется «Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2011-2012 годы».
Кроме того, в целях предотвращения катастроф, подобных происшедшей в 2010 году на шахте «Распадская», улучшения условий труда работников угольной отрасли в 2010 году принят ряд федеральных законов.

III. Минздравсоцразвития России совместно с Минпромторгом России, Минэнерго России и Минобрнауки России предлагаются следующие меры, направленные на совершенствование системы управления охраной труда, улучшение условий труда работников:
развитие информационной системы состояния условий труда и профессиональных рисков;
модернизация системы нормативов в области охраны труда и их гармонизация с законодательством развитых стран на основе научных исследований;
совершенствование трудового законодательства и развитие механизмов экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда;
совершенствование системы медико-профилактического обеспечения работников;
повышение качества обучения работников в области охраны труда;
совершенствование деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны труда.

Интересно,а какие именно изменения в ТК внесли..сносоки?