1) сокрытый от учета несчастный случай грозит вплоть до уголовной ответственности работодателя. Хотя на практике – ничем не грозит. Максимум административный штраф.
2) пока не оплачивать (мое мнение) Аргумент пострадавшему - он должен был сообщить немедленно о случившемся. А теперь пусть не торопится получать деньги за больничный (раз не торопился раньше)
3) взять объяснение с пострадавшего и с письмом направить по месту командировки.
Налицо нарушения со стороны администрации той организации, куда он был командирован. Ведь не со сломанной же ногой он там работал!
Кроме того, возможно пострадавший был в состоянии алкогольного опьянения и по этой причине упал и сломал ногу, в этом случае – это будет не связанный с производством н/с
Сложнее, если он не был прикомандирован ни к какой орг-ции. Тогда создавайте комиссию, берите выписку с той больницы, где он лежал, ищите свидетелей. Но самого пострадавшего приказом по результатам расследования нужно обязательно наказать. Это чистой воды разгильдяйство – в больнице, значит, он сказал, что травма на производстве, а на само производство не сообщил. Что это за производство, на котором можно запросто поболеть несколько недель и никто не заметит?!