К сожалению этот бардак из головок Роструда
Приложение 3
к Приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 3 июня 2009 г. N 127
писал(а):
3. При определении требований Федерального закона N 294-ФЗ, подлежащих безусловному соблюдению должностными лицами территориальных органов Роструда при осуществлении ими надзора и контроля в установленной сфере деятельности, следует руководствоваться положениями частей 3, 4 и 5 статьи 1 данного Федерального закона, устанавливающими следующее:
3.1. Положения Федерального закона N 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю при проведении расследования несчастных случаев на производстве (часть 3 статьи 1), что фактически означает, что никакие нормы данного Федерального закона не действуют при осуществлении должностными лицами территориальных органов Роструда надзорно-контрольных мероприятий, связанных с процедурой расследования обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве, локализацией их последствий и обеспечением соблюдения прав пострадавших в результате несчастных случаев на производстве.
Указанные действия осуществляются должностными лицами территориальных органов Роструда в соответствии с положениями и требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в данной сфере.
Причем, в этом же приказе бормочут про статьи 12 и 16 Конвенции №81, типа мы когда хотим и куда хотим
Конвенции №81 писал(а):
...
Статья 12
1. Инспектора труда, снабженные документами, удостоверяющими их
полномочия, имеют право:
а) беспрепятственного прохода без предварительного уведомления и
в любое время суток на любое предприятие, охватываемое контролем
инспекции;
b) входить в дневное время во все здания, которые они имеют
достаточные основания считать подпадающими под контроль инспекции;
c) осуществлять любые проверки, контроль и расследования, которые
они могут счесть необходимыми, чтобы удостовериться в том, что
законодательные положения эффективно соблюдаются, и в частности:
i) наедине или в присутствии свидетелей задавать вопросы
предпринимателю или персоналу предприятия по всем областям,
относящимся к применению законодательных положений;
ii) требовать ознакомления с любыми книгами, реестрами или
документами, ведение которых предписано законодательством по вопросам
условий труда, с целью проверки их соответствия законодательным
положениям и снятия с них копии или выписки отдельных мест;
iii) требовать вывешивания объявлений, как это предусмотрено
законодательными положениями;
iv) изымать или брать с собой для анализа образцы используемых
или обрабатываемых материалов и веществ, при условии уведомления
предпринимателя или его представителя о том, что материалы или
вещества были изъяты и унесены с этой целью.
2. В случае инспекционного посещения инспектор уведомляет о своем
присутствии предпринимателя или его представителя, если только он не
сочтет, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности
контроля.
...
Статья 16
Предприятия инспектируются так часто и так тщательно, как это
необходимо для обеспечения эффективного применения соответствующих
законодательных положений.