ответьте что должен знать человек, сдающий на 4 группу и кто вправе
аттестовать его?

Приложение №1
к Межотраслевым правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроус-тановок, утвержденным постановлением Минтруда России от 05 января 2001г. №3 и Приказом Минэнерго России от 27 января 2001 г. №163

ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО (ЭЛЕКТРОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО) ПЕРСОНАЛА И УСЛОВИЯ ИХ ПРИСВОЕНИЯ
1. Знание электротехники в объеме специализированного профессионально-технического училища
2. Полное представление об опасности при работах в электроустановках
3. Знание настоящих Правил, правил технической эксплуатации электрооборудования, устройства электроустановок и пожарной безопасности в объеме занимаемой должности
4. Знание схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, знание технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.
5. Умение проводить инструктаж, организовывать безопасное проведение работ, осуществлять надзор за членами бригады
6. Знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее пострадавшему.
7. Умение обучать персонал правилам техники безопасности, практическим приемам оказания первой медицинской помощи
Вот объем знаний, который необходим работнику для присвоения ему IV группы по электробезопасности.
Что касается второго вопроса, то ответ на него зависит от того, какому работнику присваивается IV группа.
Посмотрите Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Минэнергетики РФ приказом № 6 от 13.01.03 г.) р.1.4 Требования к персоналу и его подготовка,
п.1.4.28 Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
Так же в комиссии госэнергонадзора проходят проверку знаний члены комиссии (не менее 3-х человек) для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала (п. 1.4.31).

Я бы ещё добавил, что особенности знаний 4 группы можно уловить, анализируя экзаменационные билеты для этой группы в сравнении с билетами для 2-3. Посмотреть можно на сайте Афанасьева А. Он на этом форуме иногда выступает.