ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
«О признании не подлежащими применению некоторых актов
Федерального горного и промышленного надзора России»

Проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России», разработан во исполнение:
пункта 3 раздела IV Протокола от 10.04.2012 № 1 заседания подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции;
пункта 1 Плана мероприятий по реализации технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2012 г. № 22, рекомендуемых государствам-членам Таможенного союза;
пункта 1 Плана мероприятий по реализации технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011), утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2012 г. № 22, рекомендуемых государствам-членам Таможенного союза.
Проект приказа признает не подлежащими применению постановления Госгортехнадзора России, которыми утверждены Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов и Правила устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов. Содержащиеся в этих правилах требования к конструкции технических устройств установлены техническими регламентами Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», вступающими в силу 15 февраля 2013 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010г. со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях Сторон соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами Сторон, не применяются.

Кутьин ещё держится?

Ну да.

Насколько я понимаю, они решили все ПБ заменить Тех. регламентами: у них статус выше.

Вроде еще федеральные нормы и правила должны выходить

Все не так. Внимательно прочтите закон о промбезопасности и поймете, что к чему.
Техрегламентами устанавливаются требования к характеристикам безопасности продукции, ППБ - к технологическим процессам на производстве.
Применительно к лифтам - все что связано с требованиями безопасности к конструкции - это прерогатива зак-ва о техрегулировании (техрегламенты и нацстандарты). А вот назначение всяких там ответственных за безопасную эксплуатацию, заведение журналов и прочие требования по эксплуатации - правил вроде ППБ.

Правильно ли я понял, что:
- Это всего лишь проект приказа, и что с ним будет, и в какой редакции его подпишут (если подпишут вообще) бог его знает? Или приказ уже подписан и вступает в силу с 15 февраля 2013 г.? Тогда мне нужно всего лишь узнать № и дату подписания этого приказа, Дождаться регистрация его в минюсте, и дождаться времени вступления в действия ,а именно 15 февраля?

Конечно все это при условии того, что моя продукция Вентиляторы во взрывозащищенном исполнение полностью соответствует тех. регламенту...


и еще.. погуглив нашел это.
http://www.gost.ru/wps/portal/pages/techreg/detail/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/gost/gostruactive/main/materialofweek/teh.+regl.+o+bezopasnosti+oborudovaniya+dlya+raboty+vo+vzryvoopasnyh+sredah

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2011 г. N 1186 действие настоящего постановления приостановлено с 1 января 2012 г. до 1 января 2014 г.

т.е. надо подождать до 1. 01.14 чтобы не получать РНП на ТУ для ОПО?

да, это проект.
что касается регламентов то обратитесь с письменным запросом в Росстандарт, это их обязанность знать что сегодня действует.
просто сегодня еще принимают паралллельно техрагламенты таможенного сюза...

11 сентября 2012 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия
на проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России»

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, рассмотрело проект приказа Ростехнадзора «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России» (далее – проект акта) и сообщает следующее.
Проект акта разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 ноября 2010 г. «О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации», ратифицированного Федеральным законом от 27 июня 2011 г.
№ 152-Ф3, в соответствии с которым со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях Сторон соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами Сторон, не применяются.
Проектом акта предусматривается признание не подлежащими применению постановления Госгортехнадзора России от 16 мая 2003 г. № 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» и постановления Госгортехнадзора России от 10 июня 2003 г. № 84 «Об утверждении Правил устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов» (далее совместно – акты Госгортехнадзора). Содержащиеся в актах Госгортехнадзора требования к конструкции технических устройств установлены техническими регламентами Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», вступающими в силу 15 февраля 2013 г. Таким образом, проект акта регулирует отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
По результатам предварительной оценки регулирующего воздействия проекта акта, в соответствии с подпунктом б) пункта 9 Положения о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2010 г. № 398, установлено, что предусмотренное проектом акта новое правовое регулирование не приведет к невозможности исполнения субъектами предпринимательской и иной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также сложившегося в Российской Федерации уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг, к возникновению у указанных субъектов дополнительных существенных расходов при осуществлении предпринимательской и иной деятельности либо к возникновению дополнительных существенных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в проекте акта не выявлено.

Пожалуйста, разъясните - если мы сейчас аттестовали руководителя (отв. по надзору - лифты), то зря деньги потратили или все же нет?

Во-первых, это только проект приказа, так что вы точно не прогадали. А, во-вторых, если вы обучали в текущем году, то в протоколе должен быть указан перечень НПА, по которым проходила аттестация. В перечень точно должны быть Тех. регламент "О безопасности лифтов", ГОСТы 53780, 53781, 53783 и правила безопасности.

Зарегистрировано в Минюсте России 4 февраля 2013 г. N 26805


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 14 января 2013 г. N 5

О ПРИЗНАНИИ НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО
НАДЗОРА РОССИИ

В целях приведения нормативных правовых актов в сфере деятельности Ростехнадзора в соответствие с техническими регламентами Таможенного союза приказываю:
1. Признать не подлежащими применению следующие постановления Госгортехнадзора России:
от 16 мая 2003 г. N 31 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2003 г., регистрационный N 4597; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 10 июня 2003 г. N 84 "Об утверждении Правил устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 г., регистрационный N 4724; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 15 февраля 2013 года.

Руководитель
Н.Г.КУТЬИН

Я так полагаю, что теперь ПУБЭЛ полностью не действуют, и все требования содержатся только в Тех. регламенте Таможенного союза и в ГОСТах?

И так и не совсем так.
Ну как вам вот объяснить в трех словах то, что расписано в целом законе О техническом регулировании?

Этот приказ РТН не был официально опубликован.