Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах" (далее – проект постановления) разработан во исполнение пункта 13 Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 1371-р, и пункта 7 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича от 12.10.2012 № АД-П9-84пр.
В соответствии с положениями проекта федерального закона № 164862-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и иные законодательные акты Российской Федерации" проектом постановления устанавливаются порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (далее – планы мероприятий) и требования к их содержанию.
Проект постановления разработан на основе действующих (установленных актами Госгортехнадзора России) требований к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, по разработке документов планирования мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. К таким документам, в частности, относятся:
1) Методические указания по оценке последствий аварийных выбросов опасных веществ (РД-03-26-2007), утвержденные приказом Ростехнадзора от 14 декабря 2007 г. № 859;
2) Методические рекомендации о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях (РД-15-11-2007), утвержденные приказом Ростехнадзора от 24 мая 2007 г. № 364;
3) Инструкция по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья, утвержденная постановлением Госгортехнадзора от 19 июня 2003 г. № 96;
4) Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 22 мая 2003 г. № 36;
5) Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 18 апреля 2003 г. № 14.
При этом проект постановления предусматривает:
1) исключение обязанности эксплуатирующих организаций разрабатывать планы мероприятий на опасных производственных объектах IV класса опасности;
2) унификацию требований к порядку разработки планов мероприятий;
3) предоставление эксплуатирующим организациям права разработки единого плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на все объекты, размещенные в пределах одной промышленной площадки;
4) формирование планов мероприятий из общих и специальных разделов, учитывающих особенности конкретных объектов;
5) установление требований к составу общих разделов планов мероприятий;
6) определение видов (типов) опасных производственных объектов, в отношении которых могут быть предъявлены требования по включению специальных разделов;
7) установление полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по установлению требований к содержанию общих и специальных разделов планов мероприятий при утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Принятие проекта постановления позволит оптимизировать деятельность эксплуатирующих организаций по разработке документов планирования мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, повысить их готовность к локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего проекта постановления, будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору на руководство и управление в сфере установленных функций.

Я что-то пропустил или еще не время... Когда будут введены в действие критерии отнесения ОПО к различным классам опасности?

Когда примут закон, который сейчас "застрял" на втором чтении (ГосДума перенесла чтение).
А так, Ростехнадзор планировал, что с 01.03.2012. При этом лицензирование для IV класса опасности отменят лишь с 01.07.2013 (собирались).

Solaris! а ссылочка на проект ФЗ у Вас имеется?

Уважаемые коллеги! поделитесь, пожалуйста Приказом Ростехнадзора от 26.12.2012 г № 781 "Об утверждении Рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах". (Поиском сами рекомендации найти не смог ).

Да ни фига вы не искали, не надо. Я нашел с пол пинка, забив просто номер в поиске.
http://www.forum.tehdoc.ru/viewtopic.php?f=16&t=21996&p=253405&hilit=781#p253405

Спасибо! Я слишком большое название печатал, наверное. (либо мои "пол пинка" намного слабее Вашего )