Так и не нашёл в нормативной документации (РД-11-06-2007 не в счет) прямого указания о том, что ППРк подлежит экспертизе ПБ. Может кто знает такой нормативно правовой акт? Подскажите.

п. 3.2.1 РД 10-528-03 пойдёт?

"РД 10-528-03
3. Общие положения
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с настоящим Положением включает в себя проведение экспертизы:
3.2. Подъемных сооружений:
3.2.1. Документации на изготовление, монтаж, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подъемных сооружений, а также проектов производства работ кранами."

И что? Пусть эта "деятельность" включает хоть что угодно... Мы этой деятельностью не занимаемся.
Этот документ: "устанавливает условия проведения экспертизы промышленной безопасности, оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности."
и обязателен для: "выполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения..."

Нет в этом документе требования о том, что по ППРк должен подлежать экспертизе ПБ, как и того, что организация может работать г/п кранами только по ППРк, прошедшего ЭПБ.

Сформулируйте точно вопрос, а то пока одни эмоции.

Организация (для заказчика или для себя) разработала ППРк. В каком НПА указано, что ППРк подлежит ЭПБ, и что работать (законно) по этому ППРк можно только, если имеется ЗЭПБ, зарегистрированное в РТН?

Да, и в Федеральном законе N 116-ФЗ, и в ПБ 03-517-02 сказано, что "экспертизе промышленной безопасности подлежат... и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Но я что, сам должен определять, относится документ (ППРк) к "иным"документам или нет?

И ещё вопрос. Если ППРк относится к "иным" документам, тогда почему технологическая карта (ТК) погрузо-разгрузочных работ ж/д полувагонов г\п краном не относится к "иным" документам? А может относится? Но пока никто не требовал проводить ЭПБ ТК.

Думаю, что РТН должен был давно определить (узаконить) конкретный перечень этих "иных" документов. Но его нет. Или есть?

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО

от 21 января 2007 г. N К4-43/261


ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) в связи с поступающими обращениями о разъяснении отдельных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации сообщает следующее.

При осуществлении государственного строительного надзора за опасными производственными объектами следует включать в число объектов, поднадзорных Ростехнадзору, объекты, указанные в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". При этом необходимо обращать внимание на комплексный подход к классификации опасных производственных объектов с учетом Примечания 2 к Приложению 2 и пункта 2 Приложения 1 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения государственной экспертизы устанавливается Правительством Российской Федерации. До принятия Правительством Российской Федерации Постановления "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" заключения экспертизы промышленной безопасности подлежат утверждению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке, действовавшем до принятия Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса "Проект производства работ кранами на строительной площадке" не входит в состав проектной документации объектов капитального строительства и не подлежит государственной экспертизе проектной документации. В то же время, в соответствии с Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (РД 10-528-03, утвержденное Постановлением Госгортехнадзора от 04.03.2003, зарегистрированное в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.03.2003, регистрационный N 4345), указанный проект производства работ подлежит экспертизе промышленной безопасности в качестве составной части экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений.


Статс-секретарь -
заместитель руководителя
К.Л.ЧАЙКА

SAM, РД 10-528-03 придумали для того чтобы поставить чёткие границы Ростехнадзору и экспертным организациям
Что надо "экспертизироать", а что не надо (думаю понимаете всю глубину глубин).

А то подобных "трактователей" много, в том числе и среди представителей Ростехнадзора, а так эксперты сразу говорят: "Экспертизу тех. карт на погрузо-разгрузочные работы не проводим. Смотри соответствующий пункт моего родного РД!".

Вопросы остались?

Т.е., если не проводиться экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) подъемных сооружений (целое), то не надо проводить и ЭПБ ППРк (составная часть). Так?

1. Нет, не понимаю. Где в этом РД чёткие границы? Можно пример?
2. Снова не понял. Почему ТК не подлежат ЭПБ, а ППРк - подлежат?

В области аккредитации экспертной организации записано:
5. Экспертиза документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного
объекта:
5.8. Проектов производства работ грузоподъемными кранами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ грузоподъемными кранами.
То же самое записано в протоколе аттестации экспертов подъемных сооружений.

Технологические карты погрузочно-разгрузочных работ подлежат ЭПБ с утверждением в органах Ростехнадзора. Непонятны причины отказа экспертов от работы. пчелы против меда?

1. Всё это опять "через пень-колоду". Почему организации, производящие работы кранами, должны разыскивать какие-то НПА, не относящиеся непосредственно к ним (РД 10-528-03), чтобы понять, подлежит ЭПБ ППРк или нет? Где конкретное НПА с указанием организации-производителю работ краном, что работать можно только по ППРк, прошедшему ЭПБ?
2. Откуда такое утверждение? НПА в студию.