Вечный огонь приравнен к опасному производственному объекту!

gsa-1 · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 9:53 am

http://www.gosnadzor.ru/news/65/650/

"Ростехнадзор информирует о ситуации, сложившейся вокруг мемориала «Вечный огонь» на территории МУК «Ленино-Снегирёвский военно-исторический комплекс»

29.06.2015
В связи с публикациями в СМИ о ситуации, сложившейся вокруг мемориала «Вечный огонь» на территории МУК «Ленино-Снегиревский военно-исторический комплекс» Истринского муниципального района Московской области, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает, что 15 мая 2015 года инспекторы Центрального управления Ростехнадзора выявили многочисленные нарушения требований промышленной безопасности в ходе проверки опасного производственного объекта, которые составляют угрозу безопасности жизни и здоровья людей.

В частности, муниципальное учреждение культуры Истринского муниципального района Московской области «Ленино-Снегиревский военно-исторический музей», эксплуатирующее опасный производственный объект, не имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности; не организовано техническое обслуживание и ремонт участка наружного газопровода к мемориалу «Вечный огонь», отсутствует договор на обслуживание со специализированной организацией; опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре.

Кроме того, не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, не разработано положение о производственном контроле, отсутствует документ, регламентирующий расследование причин инцидентов, не заключен договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

С целью устранения нарушений юридическому лицу было выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности со сроками устранения нарушений: по пункту «организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, не имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности» - не допускать эксплуатацию с 15 мая 2015 года; по остальным пунктам - сроки устранения до 15 августа 2015 года.
С целью предоставления юридическому и должностному лицу возможности для формирования позиции защиты было назначено рассмотрение дела на 28 мая 2015 года. Лица, в отношении которых велось производство по делу об административных правонарушениях, не явились на рассмотрение дела. Инспектором были составлены постановления о назначении административных наказаний в отношении должностного и юридического лица на сумму 20 000 рублей и 200 000 рублей соответственно.

Центральное управление Ростехнадзора, исходя из того, что мемориал «Вечный огонь» является объектом культуры и патриотического наследия, готово было рассмотреть в рамках административного дела ходатайство от должностного и юридического лиц, а также обсудить меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Вместе с тем, со стороны муниципального учреждения культуры Истринского муниципального района Московской области «Ленино-Снегиревский военно-исторический музей» каких-либо мер предложено не было.

Более того, указанной организацией эксплуатируется газовая котельная, которая не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов, лицензия на эксплуатацию объекта отсутствует."

Интересно а слабо им потушить вечный огонь у могилы неизвестного солдата? Маразм крепчает.

коллега · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 10:04 am

gsa-1 писал(а):

Интересно а слабо им потушить вечный огонь у могилы неизвестного солдата?

gsa-1 писал(а):

http://www.gosnadzor.ru/news/65/650/

не допускать эксплуатацию с 15 мая 2015 года;

gsa-1 · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 12:39 pm

Я имел ввиду у кремлевской стены в Москве

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 5:42 pm

Весьма странно, так как опасным производственным объектом может называться только производственный объект, а "вечный огонь" - это не производственный объект, т.к. ничего не производит. Памятники ведь не производственные объекты.

Сергей Алиевич · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 6:55 pm

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. писал(а):

Весьма странно, так как опасным производственным объектом может называться только производственный объект, а "вечный огонь" - это не производственный объект, т.к. ничего не производит. Памятники ведь не производственные объекты.

А как же газовая котельня в Кремле!??

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 7:13 pm

Сергей Алиевич писал(а):

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. писал(а):

Весьма странно, так как опасным производственным объектом может называться только производственный объект, а "вечный огонь" - это не производственный объект, т.к. ничего не производит. Памятники ведь не производственные объекты.

А как же газовая котельня в Кремле!??

Только если она промышленного или сельхоз назначения, т.к. имеется четкое определение понятия "производственный объект" (см. подпункт 34 статьи 2 ФЗ-123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности).

Цитата:производственные объекты - объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи

Данное определение весьма кстати т.к. требования промбезопасности должны соответствовать требованиям пожбезопасности (основание - часть 2 статьи 3 ФЗ-116).

Цитата:Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 9:08 pm

В дополнение к вышесказанному. Постараюсь быть краток :mrgreen:

, НО это очень важно!

В конце прошлого года был принят очень интересный закон, влияющий очень на многое.

Это Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", всупил в силу в июне 2015г.

В соответствии с этим законом
Статья 3. промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству (это раздел D классификатора), обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений

Согласно ОКВЭДу цитата:
Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).

При этом, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации":
промышленная продукция - товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности

Вывод: т.к. опасным производственным объектом м.б. только производственный объект, а производственным объектом м.б. только объект промышленного или сельхоз назначения, а промышленность - это производство продукции (товара), то если ваш объект не производит товар, то ваш объект не относится к ОПО.

Понятие термина "товар" см. в Налоговом кодексе. :mrgreen:

всё просто.

Примеры не ОПО:
1. Вечный огонь с газовой трубой (товар не производит);
2. Газовая котельная в Кремле для обогрева попки вовки путина (товар не производит);
3. Склады ГСМ на предприятиях для питания котельной, чтоб греть самих себя (товар не производит).
4. Сети газопотребления для котельных, чтоб греть самих себя (товар не производят), но кроме сетей газопотребления для, например, газовых печей в литейном цехе для производства продукции.
5. и т.д. и т.п.

Сергей Алиевич · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 9:16 pm

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. писал(а):

В дополнение к вышесказанному. Постараюсь быть краток :mrgreen:

, это очень важно!

В конце прошлого года был принят очень интересный закон, влияющий очень на многое.

Это Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", всупил в силу в июне 2015г.

В соответствии с этим законом
Статья 3. промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству (это раздел D классификатора), обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений

Согласно ОКВЭДу цитата:
Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).

При этом, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации":
промышленная продукция - товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности

Вывод: т.к. опасным производственным объектом м.б. только производственный объект, а производственным объектом м.б. только объект промышленного или сельхоз назначения, а промышленность - это производство продукции (товара), то если ваш объект не производит товар, то ваш объект не относится к ОПО.

Понятие термина "товар" см. в Налоговом кодексе. :mrgreen:

всё просто.

А, Кремль товар не производит что ли!??

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. · **Добавлено:** Вт июл 07, 2015 9:34 pm

Сергей Алиевич писал(а):

А, Кремль товар не производит что ли!??

Имеете ввиду это? :mrgreen:

michael s. · **Добавлено:** Ср июл 08, 2015 1:16 am

Боюсь, что с Ростехнадзором бодаться и бодаться придется, причем в судебном порядке. Ведь в 116-ФЗ дано определение ОПО, которое явно не предусматривает, что объект должен выпускать товар или оказывать услугу, там определение попроще (см. Приложение 1 к 116-ФЗ). С другой стороны, если руководствоваться логикой обязательного производства каких-либо благ "на сторону", то как быть с ОПО, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (в моем случае - мостовые краны), ведь я использую эти ГПМ только для себя... Или я тоже зря зарегистрировал такой ОПО?

T.R.A.K.T.O.R.I.S.T. · **Добавлено:** Ср июл 08, 2015 6:33 am

michael s. писал(а):

Боюсь, что с Ростехнадзором бодаться и бодаться придется, причем в судебном порядке. Ведь в 116-ФЗ дано определение ОПО, которое явно не предусматривает, что объект должен выпускать товар или оказывать услугу, там определение попроще (см. Приложение 1 к 116-ФЗ). С другой стороны, если руководствоваться логикой обязательного производства каких-либо благ "на сторону", то как быть с ОПО, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (в моем случае - мостовые краны), ведь я использую эти ГПМ только для себя... Или я тоже зря зарегистрировал такой ОПО?

Зря конечно, неужели непонятно. По-моему все доходчиво было расписано.

Если у вас нет производства, то какой же вы производственный объект.

Сергей Алиевич · **Добавлено:** Ср июл 08, 2015 7:50 am

Кремль оказывает нам услуги!!!

Василий_74 · **Добавлено:** Ср июл 08, 2015 12:29 pm

А вообще стыдно за наш Ростехнадзор. Как будто по указке Госдепа работают. Они бы ещё перед 9 мая приостановили деятельность Вечного огня.
ПОЗОР!!!!

коллега · **Добавлено:** Ср июл 08, 2015 12:54 pm

Поддерживаю. Ни к производству, ни к оказанию услуг вечный огонь не отнесёшь, а РТНу лишь бы денег срубить, абы с кого. Весьма показательно.
А что касается котельной музейного комплекса, то можно и тут пободаться, если у них газопровод низкого давления (до 5 КПа).

Don Tortil · **Добавлено:** Чт июл 09, 2015 12:28 am

Такие новости не являются чем-то сенсационным. Вот ситуация с другим Вечным огнем в 2012 году http://www.fsetan.ru/news/23766/

Вечный огонь приравнен к опасному производственному объекту!

Кто сейчас на форуме